关于印发“新时代·新体育”立人行动工作方案的通知

宝市教发〔2020〕89号

各县区教体局、局直各单位：

为贯彻习近平总书记在陕西考察时的重要讲话重要指示精神，全面落实立德树人根本任务，切实提升全市中小学体育运动水平，增强青少年儿童身体素质，市教育局制定了《宝鸡市“新时代·新体育”立人行动工作方案》，现印发你们，请结合实际贯彻执行。

请各县区于5月15日前将2020年实施方案报市教育局基础教育科。联系人：张晓英，电话：2790276，电子邮箱：bjsjjk@126.com。

                                                                                                                                                  宝鸡市教育局

                                                                                                                                                  2020年4月30日

宝鸡市“新时代·新体育”立人行动工作方案

为进一步深化学校体育教学改革，强化体育课和课外锻炼，促进中小学生身心健康、体魄强健，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，全面落实立德树人根本任务，决定在全市中小学开展“新时代·新体育”立人行动。

一、指导思想

全面贯彻落实习近平总书记在陕西考察时的重要讲话重要指示精神，牢固树立“健康第一”教育理念，坚持立德树人，遵循青少年身心发展规律和教育规律，不断深化教体结合，推进中小学体育教育事业改革发展，形成与教育综合改革全局相协调的素质教育工作新局面，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、发展目标

着眼青少年学生综合素质的全面提升，到2022年，在全市学校体育特色普遍形成的基础上，形成统筹兼顾、重点突出的中小学体育项目布局结构，形成有序衔接的人才培养体系和科学完善的综合素质评价机制。通过体育教育实践活动的普及开展，促进青少年学生身心健康全面发展。

三、主要措施

（一）实施基建改造工程。市、县教育行政部门要积极争取财政支持，全面改善中小学体育运动基本办学条件，加大学校体育设施建设和器材配备力度，实施中小学体育运动场改造项目。到2022年，全市中心小学以上学校操场全部完成新建或翻新改造，每个县（区）至少建设一块标准足球场地，每所学校应建设篮球、排球、乒乓球、羽毛球等活动场所。鼓励有条件的中小学校建设游泳池、专业项目训练馆。要按照国家制定的学校体育场馆、设施和器材等配备标准、安全标准和质量标准，有计划地逐步改善场馆设施条件，鼓励各学校积极争取社会力量捐资或资助学校体育场馆的建设和器材的配备。坚持因校制宜，持续推进全市学校体育场地对外开放工作，基本保证城区、居民聚集区内体育场地设施较完善的学校实现能开则开、应开尽开。

（二）实施课程引领工程。严格执行教育部《义务教育体育与健康课程标准》，开足、开齐体育课程，严禁挤占或挪用体育课。小学、初中体育课每周4节；高中（含中职学校）体育课每周3节，保障学生在校体育活动时间。体育教师要认真研究教学目的、教学内容、教学方法、学习评价等，有效组织教学，提高教学质量。要充分利用现代信息技术手段，开发和创新体育教学资源，通过合理安排家庭“体育作业”、体育公开课等形式，充实和丰富体育课程内容，不断增强教学吸引力。同时，各学校要因地制宜、因校制宜经常开展以班级为单位的学生体育活动和比赛，做到人人有项目、班班有活动、月月有比赛。

（三）实施阳光健体工程。各县区和学校要把“三操”（早操、眼保健操和课间操）活动与阳光体育运动纳入教学计划，列入作息时间表，与体育课教学内容相衔接，做到活动有计划、有内容、有时间、有教师、有场地，确保阳光体育运动制度化、常态化。中小学每天上午必须安排30分钟大课间体育活动，当天没有体育课的，下午课后必须组织学生进行1小时体育锻炼。要遵循青少年年龄特点和身心发展规律，开展丰富多彩的体育活动。各县区要创新阳光体育运动形式，丰富体育锻炼内容，组织中小学校开展好春、秋两季运动会，足球、篮球班级联赛、体育艺术“2+1”特色项目等体育活动，形成内容丰富、形式多样、特色鲜明、人人参与的阳光体育运动模式，不断强健学生体质。

（四）实施特色强校工程。积极创建校园足球、校园篮球、体育传统项目校等特色学校，充分发挥辐射带动效应，促进全市学校体育运动和竞技水平良性发展。大力开展足球、篮球、排球等集体项目和田径、乒乓球、羽毛球、武术、游泳、体操等基础项目比赛和活动。学校要根据师资、场地等自身条件，发挥资源优势，确定两项或两项以上体育项目，注重培养学生掌握两项受益终身的体育运动技能，形成本校特色鲜明、实力雄厚的优势项目。各县区要对学校发展体育优势项目所需师资调配、场地场馆建设和设施设备配置等方面给予大力支持与指导，逐步形成一人一技或多技、一校一品或多品的学校体育特色发展局面。

（五）实施骨干培优工程。加强骨干教师储备培养，努力打造一支素质优良、结构合理的高素质专业化优秀体育教师队伍。将体育教师培训作为教师继续教育工作和专业提升的重要内容。集中组织开展多种形式的体育教师全员培训工作，重点通过国培计划、省培计划、体育传统项目学校教师培训计划和校园足球、校园篮球教练员培训等形式，大力开展在岗培训，着力培养一批体育骨干教师和体育名师等领军人才。同时通过组织开展各级中小学体育教师基本功大赛、中小学体育优质课评选活动、体育教师课堂教学研讨活动等，充分调动广大体育教师钻研业务、提高教学质量的积极性，提高体育教师的业务能力。

（六）实施赛教互促工程。市、县（区）教育行政部门，要坚持以选拔为主，每年举办中小学生校园足球联赛、中学生篮球比赛、小学生三跳运动会、中小学生田径运动会、奥运争光选材运动会等各类体育赛事，具体项目设置参照陕西省中学生运动会逐年对标或增加。学校要经常性地组织开展班级之间、校际之间的学生体育竞赛活动，努力构建校、县（区）、市、省四级相互联动衔接、竞赛项目对应的学生体育竞赛体系。鼓励体育师资与运动场地（馆）条件较好的学校成立体育项目俱乐部，科学安排训练计划，积极开展课余体育训练，为培养竞技体育后备人才奠定基础。同时，要组织开展载体多样、形式灵活的大课间体育活动，鼓励学生积极参加校外全民健身运动，加强学校、家庭、社区联动，通过以赛促教、以教助赛的方式，引导中小学校切实加强体育工作，着力培养学生体育锻炼习惯，不断提高学生体育素质与运动技能。

（七）实施监测考核工程。各县区、各学校要贯彻落实教育部《落实学校体育三个办法有关工作安排的通知》精神，每年9-12月份，组织全体中小学生进行体质健康测试，加快建设学生体质监测室，建立健全学生体质健康档案，动态关注学生体质状况；要落实好学校体育工作年度报告制度，年度报告内容重点反映县区学校体育开课率、教学实施总体情况、阳光体育运动开展情况、学校体育经费投入、教学条件改善、教师队伍建设和学生体质健康状况等关键指标，有效指导开展学校体育工作。同时，继续全面组织实施初中毕业升学体育考试，采取过程考核与目标效果测试相结合的方法，将体育考试成绩纳入中考总分。各学校要将学生日常参加体育活动情况、体育运动能力以及体质健康状况等记入学生档案，作为学生中考体育成绩平时考核的重要指标及重要依据。充分发挥体育中考指挥棒的作用，引导学生追求身体健康，促进学生体质健康水平可持续提升。

（八）实施护眼亮眼工程。全面有效防控儿童青少年近视。各县区、各学校要按照动静结合、视近与视远交替的原则，有序组织和督促学生在课间时到室外活动或远眺，防止学生持续疲劳用眼；积极引导学生到阳光下进行户外活动或体育锻炼，每天保持接触户外自然光60分钟以上，已患近视的孩子应进一步增加户外活动时间，缓解眼部压力；全面实施寒暑假学生体育家庭作业制度，鼓励支持孩子参加各种形式的体育活动；将近视防控与学校课程、文体活动、竞赛游戏等有机结合，引导学生养成良好的体育锻炼习惯。太白县作为全国儿童青少年近视防控试点县，要继续探索经验做法，强化示范引领，做好全市表率。

四、工作要求

1.坚持改革，勇于创新。各县区、各学校坚持改革创新精神，顺应新时代中小学体育教育新要求，将学校体育教育工作与弘扬践行社会主义核心价值观、培养学生健康全面发展、提升学校特色品质、构建全新育人格局相结合，努力使学校体育深入学生日常生活，使学生热爱体育、拥抱健康。

2.资源整合，特色鲜明。各县区、各学校积极挖掘本区域内特色体育资源，不断开辟体育教学新阵地，搭建体育教学平台，组织中小学生开展寓教于乐，丰富多彩的体育活动，切实增强体育的时代性、针对性和实践性，使阳光体育真正成为促进学生健康成长的优先选择。

3.积极引导，扩大宣传。各县区、各学校要采取各种形式，深入研讨，广泛宣传，大胆创新，要充分利用网络、微信、微博等新兴媒体，及时报道工作举措、典型经验和教学成果，以营造全社会知晓、理解、重视和支持学校体育改革与发展的良好氛围。