从“幼有所育”迈向“幼有善育”—扶风县学前教育普及普惠发展纪实

近年来，扶风县坚持把学前教育作为惠及民生的“头号工程”和基础教育的重中之重，紧紧围绕“资源合理配置、城乡一体发展、条件同步改善、质量同步提高”的工作思路，突出“条件改善、内涵提升、改革创新”三大重点，聚全县之力，扎实推进学前教育普及普惠发展。

----高位推动聚合力。扶风县委、县政府始终把学前教育抓在手中，将孩子成长挂在心中，多次召开四大班子联席会、县委常委会、县政府常务会,专题听取学前教育普及普惠创建汇报，协调解决相关问题。主要领导深入实地调研指导，县委常委重点包抓学前教育，人大政协坚持每年带案视察，在全县上下树牢了抓学前教育就是抓发展、抓民生、抓教育根基的思想。由县长任组长，分管副县长任副组长，教育、发改、财政、人社等15个部门和8个镇（街）主要负责人为成员，成立县域学前教育普及普惠创建工作领导小组，纳入年度重点工作和成员单位目标考核，引导有关部门在幼有所育、幼有善育上持续用力，加快推进县域学前教育普及普惠安全优质发展。

----优先发展扩资源。县委县政府将普惠性幼儿园建设纳入城乡管理和服务设施统一布局，持续加大资金投入，逐项逐步落实配建政策。近年来，先后争取各级专项资金1.2亿元，新建扶风县第一幼儿园、第二幼儿园，南阳幼儿园，新增学位940余个；投入1850万元，改造提升天度镇中心幼儿园、杏林镇中心幼儿园等23所幼儿园，全面添置玩教具和图书等设备。扎实开展城镇小区配套园治理，涉及5所幼儿园全部建设为普惠性幼儿园。截止目前，全县共有公民办幼儿园44所，普惠性幼儿园覆盖率100%，公办幼儿园占比56.82%，公办园在园幼儿占比54.46%，布局合理、覆盖城乡的学前教育公共服务体系基本形成。

 ----聚焦重点补短板。针对曾经的学前教育“民强公弱”现象，投入2200余万元收购盛世名门·上院幼儿园举办为扶风县第六幼儿园；投入2600余万元回购3所民办园分别举办为扶风县第四、第五幼儿园和城关街道中心幼儿园；投入540余万元改建5所公办幼儿园。关停不达标幼儿园25所,公办资源占比大幅提升。针对乡镇公办幼儿园“招生难”问题，召开公办园招生推进会暨民办园整改工作会15次，制作学前教育广播宣传稿26篇，录制电视访谈节目8期、专题片30期。通过县电视台、广场电子屏、微信公众号、微信群、走村入户、告家长书等不同形式，广泛宣传招生政策、持续扩大公办园影响力。针对农村幼儿园“接送难”问题，批准成立宝鸡秦通集团扶风校车服务公司，为20所公办幼儿园配备校车34辆，补贴费用列入县级财政预算。印发校车管理系列文件，召开校车专题会议5次，开展专项检查10余次，推动校车安全运行。针对幼儿园教师编制不足问题，积极协调相关部门，为全县幼儿园新增编制220人，通过事业单位招考和政府购买服务等方式，累计招录招聘幼儿园教师191人，缓解了人员短缺问题，也为全县学前教育优质发展提供了源头活水。

----规范管理提质量。坚持每月召开1次全县学前教育流动现场会，成功举办“新时代·新幼教”绘梦行动幼儿素质展演、《3-6岁儿童学习与发展指南》幼儿园教师知识大赛和园长宣讲大赛。指导幼儿园科学设置班级区域和游戏活动，坚决遏制“小学化”倾向，持续提升办园质量和管理水平。积极开展城乡联盟园活动，派驻公办园保教主任、骨干教师约120人次，定期深入民办园进行业务指导。开展民办园园长和保教主任等管理岗位培训交流，先后组织各类帮扶10余次。分6批次对全县500余名保育员、80余名厨师、40余名卫生保健员和30余名保安进行持证培训，推动各类人员提升专业素养。全县幼儿园新增省级教学能手1人、市级教学能手7人、县级教学能手16人。现有省级示范园2所，市级一类园16所，学前教育呈现出前所未有的蓬勃发展态势。

扶风县将抢抓历史机遇，以科学保教为目标，以规范管理为重点，不断完善保障机制，提升办园水平，努力让每一名幼儿都享有公平而有质量的学前教育。