对市十三届政协一次会议第375号提案的答复函

发布时间: 2022-07-13 17:30:11

  

   类别：B类

       签发人：惠强

宝市教函〔2022〕35号

张芷玮委员：

您提出的《关于开展中小学食育教育的提案》（第375号）收悉。非常感谢您对教育工作，特别是学生营养健康及学生食育工作的关心、关注和支持！

关于您提议开展中小学生食育的建议，现结合实际工作答复如下：

一、学生食育工作开展情况：

学生营养健康一直是各级政府及社会各界爱心人士高度关注与支持的大事。2009年陕西省政府“蛋奶工程”在全国率先启动实施，2012年国家“学生营养改善计划”（简称“营养计划”）在全国集中连片特困地区试点实施。根据中省要求，至2014年底，宝鸡市“蛋奶工程”与中省“营养计划”全面并轨实施。

2017年，我市率先在全省开展全市营养计划示范校创建活动，把学生食育教育作为创建指标，正式拉开了营养计划食育教育工作的帷幕。在为期三年的示范创建活动引领下，我市营养计划食育教育成为全省营养计划工作的亮点。2017年底，我市教育局组织各县区主管局长及资助中心主任40余人在金台区召开营养计划现场推进会。2019年，在宝鸡工作经验基础上，省市下发关于加强营养计划食育教育工作要求的文件，对学生食育工作提出了明确要求。

同年，我市教育局主动与教育部推荐的学校后勤管理单位禧云国际商学院联系，在为期半年的培训课程内容的深度研讨后，邀请到了中国食品工业协会公共营养师培训中心校长、中国食育委员会主任委员、中国农业大学食品科学与营养工程学院院外讲师刘春光，于2019年8月、10月分两批次组织县区营养计划主管局长、资助中心主任及营养计划示范校校长140余人，赴河北正定县进行了营养计划专题培训，其中食育教育专题的系统培训，使我市各县区及学校对食育教育理念和实践进一步得到强化。

在营养餐中挖掘“育人”内涵，指导县区及学校通过创建温馨雅致的就餐环境、开展文明进餐行为养成教育，发挥营养餐育人功能，食育成为学校德育的重要组成等理念形成共识。学校不断丰富食育教育内容和形式。通过餐厅墙体和餐桌文化建设等形式，教育学生“米饭粒粒念汗水，不惜粮食当自悔”，“荤素搭配有营养，饥饱有度利健康”，“珍惜粮食，杜绝浪费”“光盘行动”，“文明就餐，静享美食”；通过“餐间文化播报”“历史上的今天”等，不仅就餐纪律及行为习惯得以改善，更扩宽了学生视野，培养了学生文明就餐礼仪和健康饮食习惯；通过食育主题活动，介绍地方特色饮食，推广与传承地方饮食文化，培养学生对家乡的感情；通过了解参观参与食品的生产、加工与消费过程及种养殖活动，培养学生正确的食物观，形成珍惜粮食、勤俭节约、爱护自然，热爱劳动的良好品质。通过家长会，鼓励家长通过共同就餐助力培养良好的亲子关系；在传统节日或重大活动期间，给学生提供具有地方特色的“节日餐”，向学生介绍全国及本地的饮食特色，了解中国饮食传统风俗，传承饮食文化。结合中国传统节日（比如：端午节、中秋节、冬至节、腊八节等传统节日）召开专题班会课，丰富学生节日由来及相关饮食文化习俗，品尝节日美食，孩子们不仅能了解中国传统文化及节日来历，还能体味到食物的珍贵。随着不断探索，我市食育教育的形式、载体、内容不断得以丰富和拓展。金台区三迪小学、南皋中心小学、麟游县等学校在食育工作的实践探索中，形成了自己独特的食育教育校本教材或者学生种植实践基地等。

2019年，金台区、太白县被省教育厅表彰为“营养计划省级示范县（区）”，2019年《金台区依托学校餐厅文化建设打造食育主阵地》、《陕西宝鸡金台区：餐厅成为学生成长第二课堂》分别在中国教育报、陕西省教育厅宣传报道。九三学社陕西专家组、商洛市教育局、杨陵区教育局、西咸新区空港新城教育卫体局等单位100多人多次来调研或参观学习。

为进一步推进我市学生食育工作，2021年5月11日，宝鸡市教育局召开了由市教育局党组书记、局长惠强、主管副局长王伟波出席，各县区分管局长及负责人，市级营养计划示范校校长代表等80多人参加的营养计划食育教育现场推进会。在观摩金台区南皋小学、小村小学、新福园中学三所学校食育微课的基础上，惠强局长就食育教育存在的“四轻四重”问题作了阐述，即重食轻智，重味轻体，重用轻劳，重取轻德等；从中国传统饮食文化角度阐述了正确的食育，就是以立德树人为目的，培养学生健全的人格；从德、智、体、美、劳相融合的角度，提出五育并举“五育+食育”的模式和“让教育回归生活，让生活回归教育”理念。要求县区在食育中培养学生健康的体魄、美好的心灵、渊博的知识，提出全力打造营养计划升级版的工作要求。推进会后，我市各县区及学校在食育教育上形成了认识和行动上的进一步统一：以“食”为载体，从课堂教学到生活实践及学校的综合管理上，积极探索实践食育工作，挖掘“食”“的”育”人功能。我市食育教育突出的工作亮点和成效，已成为营养计划工作的亮点和特色。

二、提案建议的落实情况及成效

收悉提案后我们高度重视，针对您提出的问题及建议，我们深入研究分析了目前我市学生营养计划食育工作开展情况，同时结合中省政策规定，对各县区工作进行了充分调研及意见沟通交流。

通过调研我们认为我市食育教育还存在以下问题：

1.从食育教育工作的认识及开展成效看，各县区和学校发展不平衡，有些甚至差距较大。一些县区及学校食育教育认识不到位或者重视度不够，有些虽然思想上重视，但缺乏有效的管理保障机制和措施。

2.我市食育教育工作虽然被省厅高度肯定，也走在全省的前列，但是从实际看，工作开展及成效社会面的宣传上做得很不够，家长参与和社会知晓度有待提高，食育教育的社会效益有待加强。

3.对食育教育工作成效突出的县区和学校的示范引领作用发挥不够，对有些食育教育工作重视不够、行动缓慢的学校的针对性检查指导工作有待加强。

三、下一步工作开展：

1.强化食育教育工作开展的信息宣传。指导县区结合食育工作开展，加强信息动态的社会面宣传。充分利用营养日、食品安全周、家长会、家长开放日、微信公众号等，对食育活动开展情况做及时报道，通过学校食育活动引领全民对食育概念的接纳和认识，让学生成为食育的受益者，学校成为社会正确食育理念的引领高地。

2.强化对县区存在问题的针对性指导。

指导县区教育部门及学校根据学校存在的困难和问题、结合县域产业经济、科学营养供餐管理等，尝试适时邀请本土营养学专家、蔬果科技员、种业基地研究员等进学校、进课堂，帮助食堂从业人员提高营养加工技能，丰富学生农牧果蔬的种养殖研发方面的营养科学知识，引导县区及学校通过参观现代化种养殖场基地、采摘等活动，增加学生的种养殖劳动体验等，以多种形式不断形成我市“食”为载体，食物从田间地头到餐桌的全链条教育工作，指导县区努力打造各县域食育特色。

3.进一步发挥我市“营养计划营养计划示范校”食育教育的示范引领作用。

我市经过为期三年的营养计划示范校创建活动（2017年-2019年）和食育教育工作的积极探索，市级营养计划示范校整体在食育工作的探索上发挥了其示范引领作用，带动和助推了非营养计划示范校及学前、高中、职中等全学段食育教育工作的开展，但我们教育部门在内部各部门工作的协调和整体推进上有待进一步加强。

再次感谢您对我们工作的关注和支持，并提出的合理化建议和意见！为保证食育工作的持续推进，不断提高育人成效，我们将进一步吸纳各方面意见及建议，落实好国家学生营养计划政策，更发挥好教育阵地营养餐育人功能，不断让我市学生营养计划和食育工作做得更好。

谢谢！

                                                                                      宝鸡市教育局

                                                                                   2022年7月12日

（联系人：韩梦青，电 话：2790946）