对市十三届政协二次会议第32号提案的答复函

发布时间: 2023-11-27 16:25:37

                                                                                                         宝市教函〔2023〕45号

中国民主同盟宝鸡市委员会：

贵单位提出的《关于减少学校社会性事务的提案》（第32号）的建议收悉，现答复如下：

首先，感谢您对我市教育工作的关注和支持。近年来，市教育局把规范中小学“进校园”活动作为落实“双减”政策、规范办学行为、优化教育环境、减轻学校负担的重要抓手，坚持凡进必审、从严把关、精简整合，做到了压减数量、精选内容，全面规范，确保学校安心办学、教师潜心育人。

一是实行归口管理。凸显教育主管责任，建立教育部门审批制度，按照“精简数量、规范有序、减轻负担、从严从紧”的要求，对“进校园”活动实行统一审核、统一管理，统筹把握活动总量。除党委政府要求的中心工作、上级教育行政部门安排的重点事项、学校自行安排的教育活动外，其他部门或组织面向中小学校开展的“进校园”、“小手拉大手”活动，包括各类教育活动、竞赛活动、创建活动、考核活动均需经教育行政部门审批核准，力求能减尽减、应减尽减。

二是完善工作机制。积极协调相关部门，对所有“进校园”活动进行整合，尽量能减少无关活动对教育教学的干扰，为学校安心办学，教师静心教书创造良好外部环境。制定《宝鸡市基础教育评审评比评估和竞赛管理办法（试行）》，从严控制、严格管理面向中小学生的全市性竞赛活动，建立审批制度，实行清单管理，所有设置和实施的评审评比评估和竞赛必须紧密围绕中心工作，匹配主责主业，保证活动质量，不得干扰学校正常教育教学秩序，不得额外增加学校和师生负担，不得推销或变相推销资料、书籍、商品，不得收取费用，不得强迫诱导参加。

三是全面清理排查。联合政协等部门，开展“优化教育外部环境”专项调研，全面了解基层现状，听取各方意见建议。教育部和省教育厅《通知》下发后，及时转发县区、学校，结合开学检查等工作，层层开展自查、抽查，组织人员深入学校一线，采取抽样调查、查阅文件、座谈走访等形式，对各中小学“进校园”活动的实施范围、组织方式、收费情况、条件保障及举办单位等进行全面排查，强化政策宣传，纠正错误倾向，严明组织纪律，制止不良导向。经摸排，全市未发现影响学生身心健康、存在商业广告和商业行为的违规“进校园”活动。

四是强化宣传引导。组织县区、学校和教师认真学习《教育部办公厅关于进一步规范中小学“进校园”活动的通知》精神，了解政策要求，提高思想认识，守牢管理底线，坚决杜绝违规（商业性质）“进校园”活动。加强招生管理，坚持义务教育免试就近入学，严禁以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据，取消各类获奖中考加分政策，引导家长和社会树立科学教育理念。结合开学工作，联合市广播电台举办行风热线，宣传政策要求。公布投诉热线，畅通信息渠道，接受群众监督。对于学校普遍反映耗时过长、过程过繁、与申报方案严重不符进校园活动，及时制止撤销。

五是科学合理实施。在精简规范的同时，坚持“五育并举”，科学合理设置“进校园”活动，结合教育教学实际，坚持每年举办中小学生合唱艺术节、小学生三跳运动会、中学生篮球比赛、青少年校园足球联赛，扎实开展戏剧戏曲、生态环保、毒品预防、科技创新、健康知识、安全教育等进校园活动，引导学校将“进校园”活动与课堂教学、班团队会、专题教育、校园文化有机融合，与学校课后服务、日常管理相结合，在全市构建起部门联动、优势互补、步调一致、相互衔接、合力推进未成年人健康成长的立体网络。

下一步，市教育局将进一步加强对“进校园”活动的组织领导，完善工作机制，强化规范管理，落实压减数量、精简整合，切实提高活动效果，减轻学校和师生负担，为中小学生健康成长、全面发展营造良好的教育环境。

以上答复，如有不足之处敬请批评指正。再次感谢您对宝鸡教育的关注和支持，欢迎您继持续关心、指导我们工作。

 

 

宝鸡市教育局

2023年6月6日