关​于在全市中小学幼儿园开展建设“五个校园”活动的通知

宝市教发〔2019〕322号

各县区教体局，局直中小学、幼儿园：

为全面落实立德树人根本任务，深入推进各级各类学校内涵发展，更好满足人民群众对优质教育的需求，促进全市各级各类学校高质量发展，决定在全市中小学（含义务教育和高中阶段学校）、幼儿园开展“五个校园”（文化校园、生态校园、阳光校园、健康校园、安全校园）建设活动。现就有关事项通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻党的十九大和全国、全省、全市教育大会精神，以弘扬和践行社会主义核心价值观为主线，以促进学校内涵特色多元优质发展为目标，以全力保障校园安全为底线，着力打造文化校园、生态校园、阳光校园、健康校园和安全校园，“五位一体”推进学校内涵发展，提升办学质量，增强发展活力，培育典型示范，凸现育人特色，努力办好老百姓家门口的每一所学校，开创全市教育优质均衡发展新局面。

二、基本原则

（一）坚持正确导向。以社会主义核心价值观为统领，贯彻党的教育方针，突出素质教育导向，全面对标立德树人根本任务，弘扬中华优秀传统文化，满足师生精神需求，突出学生主体地位，强化环境育人功能。

（二）注重体系完整。全方位、立体化构建学校文化体系，确保办学理念和教学实践高度契合，促进显性特质和隐性文化内在统一，注重现代元素和历史传承有机融合，形成多维度、一体化、交互式建设格局。

（三）突出校本特色。立足新时代新要求，深入挖掘学校所在地域文化特色，体现办学理念，培育构建富有时代特色、地域特点、校本特征的学校文化体系，形成持久而强大的精神内驱力，促进学校持续发展。

（四）体现共同价值。分级分类开展“五个校园”建设，倡导师生全面参与、共同建设，通过校园文化创建与生成，发挥“五个校园”的示范、辐射和引领作用，使建设成果惠及师生、家长和社区。

三、主要目标

校园是师生学习、工作和生活的主要场所，校园里的一草一木、一砖一瓦，都要体现学校的特色，都要发挥其潜移默化的教育功能，要把每一所学校都建成“五个校园”，让每一名学生都健康成长。

(一)建设文化校园。文化是一个国家、一个民族的灵魂。学校作为传道授业解惑之地，理应最富有文化、最崇尚文化。良好的校园文化环境，具有催人奋发向上、积极进取、开拓创新的教育力量。各学校要依据《陕西省中小学文化建设示范校评价指标体系（试行）》（陕教基一〔2015〕13号），将学校精神文化、管理文化、课程文化、教学文化、教师文化、学生文化、公共关系文化和校园环境文化深度融合，全面构建学校文化体系，端正文化导向，传承历史文脉，突出办学特色，提升办学品位和育人质量，做精做深做活校园特色文化，让每一名学生在文化熏陶中汲取精神养料，迸发进取力量，走好人生之路。

（二）建设生态校园。生态文明教育是生态文明社会的重要组成部分,也是使生态文明社会持续发展的重要途径。学校不仅要有文化气息，也要环境优美。各学校要以建设绿色校园、园林校园作为生态文明教育的载体和基础，持续开展节水节电、低碳节能、植树造林、垃圾分类、“光盘”行动等生态文明志愿活动，高标准实施校园净化、绿化、美化、亮化工程，因校制宜，见缝插绿，增绿扩容，着力打造环境优美、绿树掩映、绿草如茵、花坛锦簇、亭台点缀的校园生态环境。要将学校生态设施与人文景观有机结合，突出协调性、注重功能性、提升观赏性、彰显文化性，真正使生态文明覆盖学校每一个角落。

（三）建设阳光校园。以阳光之心，育阳光之人。各学校要全面贯彻党的教育方针，大力实施素质教育，着眼培育学生发展核心素养，在加强文化课教学的同时，重视和加强艺体教育，按规定开足开齐上好体育、艺术、劳动和综合实践课程，坚持每年举办校园艺术节、科技节、社团活动节、学生运动会等，努力满足学生社团活动需求，办好合唱艺术节、青少年足球、篮球等各类体育赛事，不断增强学校办学活力。要按标准设置心理健康咨询室，配备心理健康教师，加强生命安全教育，构建学生心理健康服务体系，让课堂充满阳光，让学生充满自信，处处感受到尊重和理解，凝聚和谐奋进、昂扬向上、拼搏进取的正能量。

（四）建设健康校园。生命至上，健康第一。各学校要把“健康第一”理念贯穿到教育教学全过程，扎实开展阳光体育运动，大力普及卫生健康常识，积极创建健康示范学校，为学生健康成长保驾护航。要把健康教育作为素质教育的重要内容，扎实开展“师生健康、中国健康”主题教育活动，通过“小手拉大手”，向家庭、社区、社会辐射。要根据学校规模设立规范的卫生室或保健室，配备校医或保健教师，定期开展学生体质监测，建立健康体检和管理制度。要加强校园传染病、常见病、多发病预防和控制，实施预防近视、肥胖、龋齿等行动，综合防控青少年儿童近视，做好控烟干预，提高学生健康素养，有效减少“小眼镜”“小胖墩”。要按照《宝鸡市中小学幼儿园重污染天气应急预案》，做好重污染天气应急响应工作，切实维护师生身体健康。

（五）建设安全校园。师生安全是教育的生命线。各学校要按照《宝鸡市中小学（幼儿园）平安校园创建工作检查评估细则》，坚持“教育为先，预防为主”方针，加大人防、物防、技防力度，扎实开展消防、食品卫生、防溺水、防欺凌、交通安全等宣传教育，强化校园门禁管理，配齐校门口防撞墩、隔离栏和警示标志，坚决维护广大师生的生命安全。要通过建章立制，加强学校食品安全和传染病防控，全面做好校园环境卫生清扫，落实学生入学体检和晨午检等制度，确保校园内每一个角落安全有保障。要协同公安、市场监管、交通等部门开展校园周边综合治理，加强对特殊、重点人群的排查管控，确保学校安全、师生安全。

四、实施步骤

（一）制定方案。建设活动自2019年启动，至2022年基本实现“五个校园”全覆盖。各县区要对照“五个校园”建设目标和任务，对区域内学校进行摸底调研，尊重城乡学校和不同学段学校的差异，科学制定建设实施方案，分类、分层、分年度推进“五个校园”建设。

（二）分步实施。2019年至2020年底，各县区要按照实施方案，采取观摩研讨、借力引智、比学赶超等措施，深入推进首批“五个校园”建设活动，培育一批样板学校。2020年底至2022年，要通过举办现场推进会等形式，推广宣传先进典型，逐步扩大覆盖面，确保全面完成建设任务。

（三）稳步推进。各县区要加强对建设“五个校园”的过程管理，定期开展调研督导，及时总结推广经验，解决学校在建设中面临的困难和问题，在全面实施、整体提高的基础上，培育一批典型样板、优秀案例和品牌学校。市教育局将根据建设成效进行表彰奖励。

五、保障措施

（一）加强领导。各县区要加强组织领导，及时成立“五个校园”建设活动领导小组，明确责任分工，制定实施方案，统筹实施推进，形成上下一致、齐抓共管的工作机制，切实做到有方案、有部署、有督导、有考核、有奖惩。

（二）落实责任。市教育局基础教育科负责全市“五个校园”建设活动的协调指导。各县区要按照统一要求，分类指导，分类评价，分层推进。各学校要积极发挥主体作用，统筹谋划，主动作为，努力完成建设任务。

（三）加强宣传。各县区、各学校要充分利用新闻媒体和宣传阵地，强化对建设活动的宣传引导，赢得师生、家长和社会各界的支持。要及时总结、分享建设经验，收集、推介优秀案例，组织观摩学习，全面提升建设水平。

请各县区教体局于2019年10月18日前将本县区建设“五个校园”实施方案报市教育局基础教育科。联系人：朱丽华；电话：2790256；电子邮箱：bjsjjk@126.com。

                             宝鸡市教育局

                           2019年9月17日