今年以来,凤县持续狠抓“双减”政策落实,突出“六个加强”,全力做好校外“减负”大文章。全县学科类校外培训机构压减率为100%,成果持续巩固,9所非学科类校外培训机构全部规范健康运行,实现了校外培训机构治理零投诉。
——加强党的建设,引领办学方向。一是把党建引领写入办学章程。全县9所校外培训机构对本机构章程进行修订完善,把党建工作写入办学章程,并在实践中健全完善,落地落实。二是选派党建指导员。7所校外培训机构没有党员,选派了3名政治站位高、工作能力强的业务干部,分别担任7所培训机构的党建工作指导员,包抓开展党建工作,增强全体教师为党育人、为国育才的责任感和使命感。三是实现“两个全覆盖”。充分发挥党组织在校外培训机构的战斗堡垒和政治核心作用,实现了党的组织和党的工作在校外培训机构“两个全覆盖”,以“党建+”引领校外培训各项作,促进校外培训机构全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务。
——加强组织领导,精心安排部署一是党委政府统筹。凤县县委、县政府始终把“双减”工作作为一项重要的政治任务来抓,县委教育工作领导小组、县政府教育督导委员会专题研究审定了全县“双减”工作贯彻落实意见及《凤县校外培训机构专项治理工作方案》,每半年召开一次全县“双减”工作推进会,明确目标任务,细化工作措施,夯实工作责任,形成了党委政府领导、教育部门牵头、成员单位联动的全县“一盘棋”工作机制,推动校外“减负”顺利实施。二是实行分类管理。对我县9所非学科类培训机构按照培训内容分为体育、文化艺术类别,明确相应主管部门,落实相关部门职责,分类制定管理标准,严格规范监管。县“双减”办充分发挥牵头抓总、统筹协调作用,组织相关部门开展专项治理,查处违法违规培训行为。
——加强宣传教育,提高防范意识。一是向校外培训机构宣传。县“双减”办组织全县9所校外培训机构负责人召开专题会议2次,传达省市县“双减”工作会议精神,学习规范校外培训“八个严禁”,签订《凤县校外培训机构规范培训承诺书》9份。二是向社会宣传。县教体局联合文旅局,采取查看现场、查阅资料、问询交流等形式,对全县校外培训机构开展年检,逐一评估、赋分,综合评定。9所校外培训机构全部列入白名单,及时将年检结果录入全国校外教育培训监管与服务综合平台,在政府网站、教体局公众号向社会公布,并公布举报电话,接受社会公众的查询和监督。三是向家长宣传。通过微信公众号、企业微信家长群发布了《凤县“双减”办关于理性参加校外培训机构告家长书》和《凤县“双减”办关于参加校外培训致家长一封信》,向家长宣传“双减”政策,指导家长理性看待校外培训作用,合理选择校外培训;现场向家长宣传,在监管平台购课交费,购买培训课程时主动与培训机构签订规范的《中小学生校外培训服务合同》,作为维权凭据。
——加强风险排查,净化培训环境。一是排查托餐机构。联合县市监局,对全县8所托管机构开展排查3次,证照齐全,经营合法,没有超范围经营,没有从事违法违规培训。二是排查教师群体。组织全县29所中小学幼儿园,对本校在职教师和退休教师开展排查,全县教师遵守国家“双减”要求,没有违规开设家庭培训班,没有在校外培训机构兼职代课,没有从事有偿补课。三是排查重点场所。联合市监局、文旅局、公安局等“双减”工作成员单位,广泛动员街道、村组、社区等力量,对群众举报和有舆情线索的商务楼宇、居民小区等重点场所开展管控排查,没有发现私自培训行为。
——加强资金监管,维护家长权益。县“双减”办组织成员单位和9所校外培训机构、6所托餐机构负责人,举办《校外培训行政处罚暂行办法》专题培训,多措并举,规范校外培训机构依法经营。一是开通支付平台。联合县文旅局、工商银行凤县支行,开通了全国校外教育培训监管与服务综合平台,预收的培训费进入监管账户接受全流程监管。二是开通线上售课。各培训机构每学期在监管平台更新班级上架和课程上架,公示收费标准,在线上售课,与家长签订培训合同。三是开通线上交费。各培训机构指导家长正确使用全国校外培训机构监管平台,在家长APP端口选课、购课、交费、消课,运用监管平台维护自己合法权益。
——加强部门协作,开展联合执法。一是开展安全管理专项检查。结合《凤县中小学生校外培训机构“安全守护”专项行动工作方案》,联合县公安局、住建局、文旅局、卫健局和消防救援大队等“双减”工作成员单位,对全县9所校外培训机构开展安全管理专项检查6次。针对发现的问题,建立整改台账,跟踪督导检查,限期整改到位,实行销号管理。二是开展培训教材和从业人员专项检查。联合县文旅局,对全县9所校外培训机构开展培训教材和从业人员专项检查。现场查看了各培训机构的培训教材、音乐器材、书法用品、绘画用品、舞蹈用品,查阅了教材审核备案、从业人员资格证书、工作履历、平台监管等资料,共检查培训教材65本,培训器材35件,从业人员38名,未发现风险隐患。三是开展培训课程专项检查。联合县文旅局,对全县9所校外培训机构开展培训课程专项检查10余次。从办学许可证、课程设置、培训课表、培训教材、培训内容、课后练习等方面认真检查,未发现违法违规培训行为,各培训机构平稳有序运行。四是开展资金监管专项检查。结合我县实际,联合县文旅局、市监局,落实“六个一”举措,开展了校外培训机构违规收费专项排查和“平安消费”专项检查3次。现场查看了各培训机构收费标准、价格公示和监管平台支付,9所校外培训机构全部开通了资金预收费全流程监管平台,各培训机构在线上售课,家长在线上购课交费,杜绝了“卷钱跑路”、退费难、恶意涨价等现象发生,有效维护了家长合法权益,维护了社会和谐稳定。(文/全红霞 审核/杨科)