为全面贯彻国家“双减”政策,按照中省市各级“双减”实施方案具体要求,促进“双减”工作扎实稳步推进,进一步减轻学生校外培训负担,眉县多措并举全面抓好“双减”工作落实:
一是广泛宣传动员营造氛围。全县各部门、镇街、社区通过会议、广播、媒体等多种载体,义务教育段的所有学校通过学生集会、家长会、中小学生家长微信群、致家长的一封公开信等多种方式,广泛宣传国家“双减”政策,引导学生、家长和社会各界群众积极参与到校外培训机构治理整顿中来,为做好专项治理工作营造良好的舆论氛围。
二是加强组织领导夯实责任。县委县政府成立了 “双减”工作领导小组,县委常委会、县政府常务会、县政府督导委员会专题研究了校外培训机构治理工作,制定下发了《眉县“双减”工作方案》《眉县校外培训机构专项治理工作方案》《眉县学科类校外培训机构营改非工作方案》《眉县校外培训监管部门责任清单》等文件,全面夯实了各方责任,形成举县一致严抓严管严督查的工作格局,全力推进各项整治工作任务落实落细落地。
三是强化部门联动形成合力。在县委、县政府的统一领导下,由我局牵头,建立校外培训机构专项整治工作协调机制。教育体育、市场监管、行政审批、人社、政法、公安、网信、发改、卫健、金融等部门结合工作职责,积极开展培训机构广告治理,“营改非”、从业人员权益维护、社会风险评估,安全隐患排查、舆情监控、生均成本核算、疫情防控,资金监管等工作。同时,按照中省文件要求,为强化对非学科类培训机构的管控,已经先后将29所文化艺术类培训机构、1所科技类培训机构分别移交至文化和旅游局、工信局。
四是开展明察暗访落实整改。县教体局牵头协调,综合使用人防技防多种手段,联合部门,分组于晚上和双休日,对培训机构办学行为、资金监管、合同签订、广告清理、营改非、疫情防控、安全管理等进行拉网式、全覆盖突击检查。并为每个培训机构落实专职责任督学,要求每周深入培训机构督导一次。充分发挥网络巡查系统功能,坚持每天对培训机构进行网络巡查,全面掌握培训机构培训行为。发现违规一起,处置一起。最近一月,共出动执法车辆36台次,执法人员62人次,检查校外培训机构58所,关停无证小作坊5所,清理拆除学科类户外广告牌匾16个,清除张贴广告120处,约谈3所违规开展培训的机构负责人,全县通报批评,加入负面清单。
五是畅通监督渠道防范风险。针对校外培训机构专项治理工作,我县坚持“规范办学、联防联管、过程监管”的工作思路,通过政策宣讲、摸底排查、部门协调、集中整治等方式,积极开展专项整治工作。完善台账管理,挂图作战,压茬推进。逐机构摸排指导,分类施策,简化流程,提高效率,做到了应查尽查,应改尽改,应关尽关。截至11月底,发布学科类培训机构终止办学公告9批次59所,告家长书 2封,重大事项通告3次,在各级媒体上发表宣传报道16篇。公布举报电话和邮箱,畅通举报渠道,多方收集线索,接受社会监督。管疏结合,指导培训机构理性选择去向,与学生及家长全面签订规范培训合同,与教师签订用工合同,与金融机构签订资金监管协议,有效防范各类风险。
双减政策实施以来,我县压减学科类培训机构65所,压减率76.5%。剩余20所学科类机构当中,5所原为非营利性机构需重新审核换证;6所拟由营利性改为非营利性;4所拟变更许可范围开展非学科类培训。
“双减”工作是一场持久战,需要久久为功。我们将下定决心、不留退路,公告压减一批、依法转化一批、限时规范一批。切实做到“减轻学生校外辅导压力”。同时,临近年底,既要多措并举、协调退费、消课,减少家长、学生损失,又要部门联动、依法治理欠薪,妥善处理培训机构及从业人员劳务纠纷;既要确保学科类校外培训机构大幅压减,还要稳妥有序,引导机构理性选择、兑现承诺、公告监督。我们始终坚持以人民为中心,把人民群众的利益放在首位,在切实减轻学生过重作业负担的同时,进一步减轻学生和家庭的校外培训负担,积极构建良好教育生态,增强人民群众的获得感,办好人民满意的教育。