对市政协十二届五次会议第17号提案的复函

发布时间: 2021-09-11 09:35:03

宝市教函〔2021〕63号

对市政协十二届五次会议第17号提案的复函

中国国民党革命委员会宝鸡市委员会：

贵会提出的《关于促进中小学生综合实践基地教育及研学旅行工作的提案》（第17号）收悉。现答复如下：

综合实践和研学旅行是学校教育和校外教育有效衔接的创新形式，也是全面推进素质教育、创新人才培养模式、提高学生核心素养的重要途径。近年来，我市把综合实践教育和研学旅行作为提高青少年科学素养的重要途径和培养学生创新精神的基础工程，整合资源，创新实践，努力构建全社会协同育人、全方位育人立体网络。

一是行政推动，完善工作机制。2017年，教育部和省教育厅等部门先后出台《中小学综合实践活动课程指导纲要》、《关于推进中小学生研学旅行的实施意见》等规范性文件，将中小学综合实践活动课程确定为义务教育和普通高中课程方案规定的必修课程，与学科课程并列设置，明确课程目标、课程内容与活动方式、课程规划与实施、课程管理与保障。市教育局先后制定出台《关于推进中小学生研学旅行的实施意见》《关于加强中小学研学旅行安全管理的通知》等规范性文件，对研学实践活动的审批报备、路线规划、安全教育作出明确，鼓励和引导中小学校积极探索，大胆实践，推动形成中小学生广泛参与、活动品质持续提升、组织管理规范有序、基础条件保障有力、安全责任落实到位、文化氛围健康向上的研学实践发展局面。

二是搭建平台，打造实践基地。教育、文旅部门联手，以“开发一批育人效果显著的研学旅行活动课程，建设一批具有良好示范带动作用的研学旅行基地，打造一批具有影响力的研学旅行精品线路”为目标，在全市创建省级中小学生研学实践教育基地14个，市级中小学研学实践基地24个，确定19所文博单位为校外综合实践基地，为中小学开展研学实践搭建了有效平台。近两年，宝鸡市示范性综合实践基地（内设国防知识、自护教育、印象宝鸡及手工制作、机器人及现代科技、职业素养五大主题教育体验馆）、凤翔县紫荆山综合实践教育基地等一批高规格基地（依托紫荆村“西府出击”彭德怀指挥部旧址等红色资源，集红色教育、国防教育、科技教育、劳动教育、研学旅行基地为一体）相继建成投用，为青少年综合实践教育提供了重要资源。

三是创新实施，提升育人效果。各县区和学校结合教育教学实际，定期组织学生开展综合实践和研学旅行活动，积极研发学习目标明确、资源特色鲜明、富有教育功能，具备知识性、趣味性、体验性的实践课程，全面提升育人效果。据了解，全市爱国主义教育基地全年接待未成年人10万人次，为中小学生免费讲解130余批次。宝鸡青铜器博物院采取走出去方式，深入学校宣传宝鸡历史文化，签订基地共建协议书，定期举办征文大赛等活动，成为宝鸡未成年人思想道德建设的特色品牌。近期，宝鸡市教育学会研学实践教育专业委员会正式成立，标志着全市中小学研学实践教育正在向规范化、专业化、多元化的目标持续迈进。

我们将认真听取贵委的意见建议，紧扣中省要求，密切结合实际，坚持问题导向，不断加强中小学综合实践和研学旅行规范管理，积极开发研学项目，精心打造研学品牌，重点在“研”字上做文章，在“学”字上下功夫，通过研学实践，引导学生在宣传关中地域文化、传承革命红色文化，让学生在“行走的课堂”中去探索、去实践、去思考、去创新，做到学有所成，研有所思，在研学实践中达到知行合一，实现培根铸魂。

一是建立健全工作机制。联合相关部门，不断加强综合实践和研学机构日常监管，探索建立研学实践基地准入标准、退出机制和评价体系。切实做好研学旅行承办机构（旅行社或机构）和研学基地的认定和备案，对基地实行准入制，实施动态管理，并定期评估验收，引导综合实践和研学旅行市场规范发展。

二是积极打造特色课程。在指导学校认真落实综合实践课程的同时，充分发挥宝鸡厚重历史传统文化、非遗文化、红色文化、工业文化等资源优势，结合学生年龄特点，积极开发研学实践特色课程。以考察探究、社会服务、设计制作、职业体验等为主要方式，培养学生综合素养，提升学生价值认同、责任担当、问题解决、创意物化能力。

三是不断提升师资水平。充分发挥中小学研学实践教育专委会的学术引领和专业支持作用，坚持“需求导向、教育为本、标准引领、五育融合”，积极搭建研学实践理论学习、政策宣传、专业培训平台，不断开阔学校视野，提升教师专业素养，推动中小学生研学实践教育规范化、品质化、内涵化发展。

宝鸡市教育局

2021年9月10日

联系人：市教育局基教科 魏乐乐 李玉琳  2790257

抄 送:市政协提案工作委员会，市政府督办室