对市政协十三届四次会议第55号提案的复函

中国民主建国会宝鸡市委员会：

贵单位提出的《关于以产教融合推动经济高质量发展的提案》（第55号）收悉。现答复如下：

近年来，我市全面落实省委、省政府关于职业教育的部署要求，坚持把加快推进现代职业教育产教融合摆在更加突出位置，以“打造陕西职业教育产教融合新高地”为目标，紧扣人员、技术、资源“三个互融”抓统筹，聚焦专业设置、考试招生、职校办学、人才培养、创新研发、入职就业“六个协同”抓推进，强力促进教育链、人才链、产业链和创新链有机融合，初步形成了“市政府统筹主导、政行企校协同联动、各方要素高效汇聚、多元效能深度释放”的良好局面，职业教育产教融合成果在各个维度充分彰显。2024年11月15日，《光明日报》以“陕西宝鸡：产教融合激活经济发展新动力”为题，对我市推动产教深度融合的经验和做法进行了报道。

一是坚持以“三高定位”绘蓝图，锚定产教融合新航向

一是高站位统合。坚持全市产教融合“一盘棋”思想，按照“校企合作提需求+职业院校出编制+企业出资金+政府给支持”等思路，大力推动全市高中职、技工院校和企业的人员、技术、资源“三互融”。通过市级层面的统筹规划和一体推进，打破各方壁垒，实现产教资源的高效整合。二是高起点谋划。围绕“打造陕西职业教育产教融合”新高地战略目标，制定《宝鸡市职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2024-2026）》及考试招生协同、专业设置协同、校企培养协同、职校办学协同、科技创新协同、入职就业协同等“六个协同”配套落实办法，为全市产教融合发展提供了清晰的行动指南。三是高效能推动。将推进职业教育产教融合列入市政府和市级部门、县区重要议事日程，定期召开政府常务会、专题会、产教融合联席会议等，听取工作情况汇报，协调解决存在问题，确保产教融合工作推进有力有效。

二是坚持以“三大行动”促联动，激发产教融合新势能

一是实施“领航”行动。市政府领导带队先后2次组团赴天津多家职业院校和产教融合型企业，学习产教融合项目化推动、集团化办学、场景化教学等方面的经验，既为宝鸡产教融合提供了宝贵借鉴，也进一步增进了两地的交流合作。二是实施“联姻”行动。以市政府名义印发《关于在全市开展推进产教融合高质量发展走访调研活动的通知》，组织全市36所高校、职业院校深入752户企业开展走访调研活动，先后与77家企业签订合作协议12个，有力促进了校企合作的深度。三是实施“鹊桥”行动。以市政府名义组织印发方案并开展院校“企业行”和企业“院校行”活动，围绕全市13条产业链，全年组织36所院校开展企业行活动13期、院校行活动2期，参观走访重点企业60余户、高职院校2所，为校企双向奔赴搭建了高效对接的桥梁。

三是坚持以“六元协同”抓推进，锻造产教融合新引擎

一是抓考试招生协同。推动宝鸡职业技术学院与千阳县等7所职教中心探索开展“3+3”六年中高职贯通培养，已联合招生323人。在眉县等3所职教中心探索开展综合高中班试点，拓宽了人才培养路径。二是抓专业设置协同。按照“优先发展新型专业、加快建设紧缺专业、升级改造传统专业、撤并淘汰落后专业”的思路，完善专业动态调整机制，2024年全市职业院校累计优化调整专业近38个，专业设置更贴合市场需求。三是抓校企培养协同。按照“做大体量与实体化运行”并重的思路，先后组建省级市域产教联合体2个、行业融合共同体3个、开放型区域产教融合实践中心2个（分别是，由宝鸡职业技术学院与宝鸡机床集团有限公司牵头，依托宝鸡市高新技术产业开发区联合申报的宝鸡市智能制造产业产教联合体；由宝鸡职业技术学院与宝鸡华誉物流股份有限公司牵头，依托宝鸡港务区管理委员会联合申报的宝鸡市智慧物流产业产教联合体；由宝鸡机床集团有限公司、宝鸡职业技术学院牵头申报的高档数控机床产教融合共同体；由宝鸡职业技术学院、陕西和瑞全佳智慧康养集团有限公司牵头申报的陕西智慧康养产教融合共同体；由长安大学、陕西机电职业技术学院、西安吉利汽车有限公司牵头成立的全国汽车智能装备行业产教融合共同体；由岐山县职教中心牵头成立的岐山县烹饪产教融合实践中心；由宝鸡职业技术学院牵头成立的开放型智能制造实践中心）。陕西机电职业技术学院、宝鸡职业技术学院等院校从企业聘请兼职教师300余名，职业院校专业教师到企业实践实习2966人（次）。2024年世界职业院校技能大赛宝鸡市荣获银奖 2个、铜奖12个，人才培养质量显著提升。四是抓职校办学协同。以陕西机电职业技术学院、宝鸡职业技术学院为龙头，14所市属中职学校为成员，成立陕西机电职业技术学院职教集团和宝鸡职业技术学院职教集团。以陕西机电职业技术学院牵头，宝鸡技师学院、宝鸡铁路技师学院和部分企业为成员单位，组建宝鸡机电职业教育集团，融合办学后设置三年制高职专业4个，已有600名学生入校就读，受到家长和师生的广泛好评。五是抓创新研发协同。年内新增航天时代中试基地、青美生物新型研发机构、机电学院重点实验室等省、市级创新平台82个，征集传感器领域校企研发协同攻关项目58个，以宝鸡文理学院、宝鸡机床集团公司为主体组建宝鸡市机器人及关键零部件产业创新联盟。陕西机电职业技术学院牵头成立宝鸡擀面皮产业研究院，推动理论与实践融合，取得 62 项创新专利，全市日销擀面皮100万份以上，年产值达55.5亿元，推动了擀面皮从“小作坊”到“大产业”的转变。六是抓入职就业协同。联合35所大中专院校举办各类招聘会23场次，与市内100余户企业达成学生就业意向。组织专场招聘会，为扶风比亚迪公司等543户重点企业解决用工4448人；组织参加2024世界职业院校职业技能大赛，获得2银12铜的好成绩，进一步提升了学生的就业竞争力。

四是坚持以“四项保障”强后盾，稳固产教融合新矩阵

一是强化组织保障。建立由分管副市长为召集人，市教育局等市级部门为成员的职业教育工作领导小组统筹指导，联席会议定期调度，工作专班具体推进，相关单位跨界联动的联合推动机制。印发了《宝鸡市职业教育产教融合赋能提升行动任务清单》，明确了12项重点任务的具体指标、牵头单位、参与单位和完成时限。筹备成立宝鸡市职业教育指导咨询委员会，为全市职业教育产教融合发展提供政策咨询、参考建议。二是强化要素保障。加强“双师型”队伍建设，健全“金融+财政+土地+信用”组合式激励，设立全市促进职业教育产教融合发展专项资金，用于奖励工作成效显著的产教融合型企业、示范性产教融合型学校、产教融合联盟、创新团队。每年投资1000万元支持宝鸡文理学院创建宝鸡大学。投资10.3亿元支持宝鸡职业技术学院建成宝鸡（国际）职业技能实训中心，加快创建国家级“双高”院校。连续5年每年投入5000万元，新划转土地600余亩支持陕西机电职业技术学院创建职业本科院校。加快建设宝鸡市职业教育产教融合平台，向企业、院校、园区等提供精准化产教融合信息发布、检索、推荐和相关增值服务，促进产教需求精准对接、共享共用。三是强化考评保障。建立健全推进职业教育产教融合工作评价考核办法，把职业教育产教融合工作成效作为遴选职业教育改革成效明显县、现代职业教育质量提升计划项目和资金奖补的重要依据，建设成效好的将按程序择优推荐至省级，并给予相应政策资金支持。建立健全工作动态评估机制，每半年对产教融合重点任务完成情况开展一次工作调度，每年开展一次成效评估，确保按期完成各项目标任务。四是强化氛围保障。投资40万元建设宝鸡市职业教育产教融合展室，通过政府门户网站、微信公众号、院校企业LED屏等形式，大力宣传职业教育产教融合的好政策、好案例，形成以点带面、示范带动效应，营造全社会充分了解、积极支持、主动参与职业教育产教融合的良好氛围。

产教融合是推动职业教育高质量发展、服务经济转型升级的关键路径。为进一步深化产教融合内涵，提升融合实效，更好地服务宝鸡经济社会发展，我们将聚焦重点领域，靶向发力，精准施策，从以下五个方面持续推进工作，力求实现产教融合向更高水平、更深层次迈进。

一是优化资源布局，深化区域协同发展。出台《宝鸡市职业教育人员、技术、资源“三互融”实施意见》，围绕13条主导产业链，推动职业院校专业链与产业链精准对接。加快“市域产教联合体”建设，推动教育资源与区域经济发展同频共振。二是强化企业主导，激发产教融合活力。实施产教融合型企业培育计划，在税收减免、项目审批等方面给予倾斜支持。鼓励企业以设备、技术、资金等要素参与办学，持续推动企业技术骨干参与课程开发，不断促进创新成果转化落地。三是创新育人模式，培育高素质技能人才。扩大 “订单班”“冠名班” 规模，新增 10 个校企联合培养项目。持续完善 “岗课赛证” 育人体系，将宝鸡非遗技艺、工匠精神融入职业素养课程，持续打造区域技能人才高地。四是精准对接供需，提升产教融合质效。建设“宝鸡职业教育产教融合服务平台”，整合校企人才、技术、设备等资源，实现需求实时发布、智能匹配。引导职业院校坚持需求导向，建立专业动态评估机制。组织学生定期到企业顶岗实习，开展定向培养和安置。五是健全政策保障，优化产教融合生态。设立产教融合专项资金，扩大奖补范围与额度。完善税收优惠、用地保障等配套政策，探索建立企业参与产教融合积分制评价体系。发挥职业教育集团、市域产教联合体、行业产教融合共同体作用，争创省级产教融合示范区。

再次感谢您对我市教育事业的关心和支持！

                              宝鸡市教育局

2025年8月18日

（联系人：李涛龙    电话：2790280）

抄送：市政协提案工作委员会，市政府督查室。