抓落实促规范  提内涵创特色

——凤县学前教育发展回眸

凤县学前教育历经了从无到有，从普及到普惠的发展历程，特别是近十年来，县委、县政府高度重视学前教育发展，按照“建设、规范、提升”的发展思路，积极推进公办幼儿园和普惠性民办幼儿园建设，不断改善办园条件，规范办园行为，提高办园质量，全县学前教育在数量和质量上快速提升，极大地满足了全县人民对学前教育的迫切需求。

一、基本情况

2010年以前，全县仅有2所公办幼儿园，3所民办幼儿园，入园幼儿不超过400人。

从2010年开始，凤县全面实施第一期学前教育提升计划，投资5000余万元，利用撤点并校后闲置校产改建乡镇中心幼儿园4所、新建乡镇中心幼儿园3所，全县公办幼儿园总数达到9所，实现了每个乡镇有1所中心幼儿园，达到乡镇幼儿园全覆盖，入园幼儿达到了1200多名，学前三年毛入园率达到了60%以上。通过转岗、聘用等方式录用幼儿教师80余名，实现了“一教一保”。

2016年起，全面推进实施第二期学前教育提升计划，先后投资5400多万元，整体迁建了凤县幼儿园、留凤关镇中心幼儿园，投资1200多万元，新建了小区配套幼儿园2所，投资1200多万元，实施了幼儿园设施提升工程和教育现代化工程，高标准配备了幼儿园内部设施，实现了幼儿园教玩具、教学设备、生活设施全部现代化，办园条件大幅提升。通过逐年招聘，全县9所公办幼儿园现有教职工达到了183人，其中专任教师111名，本科72人，专科39人，专任教师学历合格率100%，实现了“两教一保”。

目前，全县现有幼儿园14所，其中公办幼儿园9所，民办幼儿园5所，教职工296人，专业教师186名。公办幼儿园全部达到了市级一类幼儿园标准，5所民办幼儿园全部建成普惠性幼儿园，入园幼儿2152名，入园率达到了92.86%，公办园在园幼儿占比达到56.8%。

二、工作成效

（一）规范办园行为，提升办园水平

在全县范围内开展“规范办园提升保教质量”专项活动，组织《幼儿园管理条例》《幼儿园教育指导纲要》《幼儿园工作规程》及国务院《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》大学习、大讨论活动，开展“幼儿园办园行为316工程”评估，为每所幼儿园派驻责任督学，每月进行一次专项督导，推行年度目标任务考核管理和一类园、普惠园创建达标工作，通过评估、督导、考核，全方位规范办园行为，提升办园水平，公办园全部通过了市级一类园评估，民办园全部建成了普惠性幼儿园。对民办幼儿园实行动态管理评估，联合检察、市监、审批、卫健、公安、消防等部门定期对民办园从人员师资、消防安全、保教内容、饮食卫生等全方位进行检查和指导，督促民办园严格按照《幼儿园工作规程》落实办园行为。在严格考核的基础上，撤销了2所办园条件、保教质量差的乡村民办幼儿园，确保了民办园办园质量，有效维护了广大人民群众的切身利益。组建家长学校、家长委员会，聘请家长义工，定期组织家长会、家委会，开展家长评议幼儿园、评议教师保教行为活动，监督指导幼儿园办园行为，确保了全县幼儿园规范办园，规范了教师的保教活动。

（二）加强队伍建设，提升保教质量

安排幼儿教师参加国培、省培、市培学习，组织进行幼儿园教师岗前培训，转岗培训、技能培训等，学习研读《3-6岁儿童学习与发展指南》《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》《保育员工作指南（修订）》等内容，提高保教人员能力素养，从而遵循学前教育和幼儿身心发展规律实施保教工作。坚持每年组织开展幼儿教师技能大赛、保育员技能大赛和教学能手评选活动，以赛促学、以评促教，不断提高幼儿教师保教水平，全面提升学前教育质量。近年来，先后有3名教师获省市级教学能手、38名教师获县级教学能手和技能大赛优秀选手称号，骨干教师队伍基本形成。组建县域内城乡学前教育联盟，在幼儿园之间建立联盟帮扶关系，通过定期互访互学、交流轮岗、联合教研、结对帮扶等形式，推动全县幼儿园规范办园、整体提升保教质量。在大力普及“全人教育”和“安吉游戏”的基础上，组织开展园本教研和游戏活动开发，多名教师的教研论文在学前教育学术刊物上发表，10余项省市级课题结题，形成了自成体系，富有地域特色的游戏活动课程。邀请省市学前教育专家举办专题讲座，入园指导，开展“五大领域”保教能力培训，挖掘教师和校园文化潜力，不断提升和丰富幼儿园环创及文化内涵，提升了办园水平和保教质量。

（三）加大投入力度，改善办园条件

针对县城幼儿入园需求不断增大，县幼儿园面积狭小，仅能容纳200名幼儿的现状，投资4200万元，将县幼儿园整体迁建至新建路中段，该项目占地7200多平方米，建筑面积9396平方米，可容纳750名幼儿入园，内部设施全部按照最新标准配置，现代化教学、生活设施一应俱全，极大地提高了县幼儿园的办园条件，有效缓解县城幼儿入园难的问题。投资1288万元，整体迁建了留凤关镇中心幼儿园，该项目占地3200多平方米，建筑面积2244平方米，彻底解决了留凤关镇因乡镇合并，生源增加，办园规模不足的问题。投资1200万元，实施了幼儿园现代化教学设施提升工程，为全县幼儿园配备了钢琴、一体机、大型玩具等现代化教学设施，全满提升了幼儿园办园条件。计划投资780万元的凤州镇中心幼儿园扩建项目已经实施，可望在年底竣工投用，届时，该园建筑面积可增加一倍，将有效解决该镇幼儿入园问题。

（四）推进课程改革，促进幼儿课程游戏化

按照转观念、提能力、促改革的要求，照《3—6岁儿童学习与发展指南》，梳理现行课程方案，总结问题，系统开展幼儿课程理论培训，推广使用“幼儿主题活动资源包”，不断增强课程活动的科学性与适宜性。以课程游戏化为重点，积极推进幼儿行为观察与分析、游戏化课程环境创设、多样化一日活动组织与实施、以游戏为基本活动的课程体系建设等工作，通过专家引领、园本研修、实践反思等形式，提升了教师在推进游戏化课程中的规划设计、组织实施、观察分析、环境创设、资源建设、反思改进等专业能力。游戏化课程保教活动日趋丰富和完善，为幼儿健康发展奠定了坚实的基础。

(五)形式丰富，学前教育宣传月成效显著

组织全县各幼儿园认真开展了学前教育宣传月活动，通过悬挂宣传标语、发放宣传册、宣传单等方式，以《幼儿园教育指导纲要(试行)》、《3-6岁儿童学习与发展指南》等一系列学前教育法规制度为重点，积极宣传学前教育政策。通过家长开放日、家长会、家园联系册、班级群等途径与家长共建交流的平台，大力宣传学前教育理念和基本规律，宣传科学的育儿观念和育儿方式，解答家长困惑，增进家园沟通，推动学前教育事业持续健康发展。