对市十二届政协五次会议第80号提案的答复函

宝市教函〔2021〕72号

对市十二届政协五次会议第80号提案的答复函

中国民主促进会宝鸡市委员会：

贵会提出的《关于加强青少年肥胖防控的提案》（第80号）收悉,现答复如下：

首先，感谢贵会对我市教育工作的关心和关注，对贵会提出的加强青少年肥胖防控的建议我们将积极采纳，并在今后工作中加强落实推进。近年来，市教育局高度重视儿童青少年健康问题，将青少年肥胖防控作为健康学校建设的一项重要内容，同时贯穿于中小学德育、体育、健康教育工作之中，予以积极推进。

下一步，我们将结合贵会的建议，进一步加强儿童青少年肥胖防控工作力度，对标国家卫健委、教育部、市场监管总局等六部门印发的《关于印发儿童青少年肥胖防控实施方案的通知》（国卫办疾控发〔2020〕16号）要求，以健康学校示范校建设为抓手，着重从以下几个方面加强儿童青少年肥胖防控工作，有效遏制超重肥胖流行，确保儿童青少年身心健康发展，全面提升儿童青少年健康水平。

一、推进健康管理,树立健康意识。一是常态化开展健康指导。指导学校常态化开展健康教育，增强师生、家长健康意识，培养绿色健康生活方式，强化父母是儿童青少年健康第一责任人的理念，提高监护人及学校食堂管理人员营养健康素养，使其能为孩子合理选择、搭配食物，保证食物多样化，减少煎、炸等烹调方式，控制油、盐、糖的使用量，保证食品卫生安全；指导学校因地制宜提供符合儿童青少年营养需求的食物，保证新鲜蔬菜水果、粗杂粮及适量鱼禽肉蛋奶等供应，避免提供高糖、高脂、高盐等食物，按规定提供符合国家标准的饮用水；落实中小学、幼儿园集中用餐陪餐制度，对学生餐的营养与安全进行监督；推进合理膳食和食品安全知识进课堂，学校定期开展健康管理知识讲座、主题班会等活动，积极引导学生规律膳食，教育学生不挑食、不偏食，合理搭配食物；注重培养学生运动习惯，充分利用课余时间和体育课程提高学生运动水平，培养体育运动特长。二是加强体质监测。指导全市中小学全面落实学生体质监测工作，依托全国学生体质上报平台，每年统一监测上报一次中小学体质健康数据,建立学生体质健康不达标的学生台账，健全以体质健康水平为重点的“检测-评估-反馈-干预-保障”的闭环体系。指导学校积极引导家长做好学生体重及生长发育监测，充分认识超重肥胖的危害，定期为体重超标学生测量身高和体重，做好记录，并能根据相关标准对儿童青少年生长发育进行评价，必要时及时咨询专业机构并在专业人员指导下采取措施进行干预，形成家校合力。三是推进“五项管理”。严格落实教育部“五项管理”政策，其中睡眠时间管理和肥胖体质有密切关系，足够睡眠时间对学生的体质健康有直接影响。在“作业管理”及“双减政策”的协同作用下要求小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生每天睡眠时间应达到9小时；要求各学校做好学生“体质管理”工作，每年对全市中小学生进行一次全面的体质健康检测和上报工作，严格做好体质问题学生台账管理和问题干预方案；同时在落实“手机管理”的前提下，减少电子产品的使用频率，增加学生户外活动时间，培养学生运动兴趣培养。

二、推进体育运动，增强学生体质。一是严格落实课程标准。全面落实国家《体育与健康》课程标准，开足开好体育课，着力加强体育师资队伍建设，提高学校体育课程质量和水平。体育课堂严格落实“体育知识+基本运动技能+专项运动技能”的体育教学模式，确保指导运动技能符合要求，运动量达到要求，培养学生“终身体育”意识，有效降低肥胖体质的发生；组织学校每年举办春季田径及秋季三跳运动会，大力发展校园特色体育项目；中小学落实30分钟“阳光体育大课间”活动，保证学生每天在校体育锻炼时间不少于1小时；培养学生掌握1-2项运动技能，切实提高学生体质健康水平。二是发挥体育中考“指挥棒”作用。近年来，中考体育课程分值占比逐年提升，2021年1月1日陕西省教育厅发布《陕西省初中学业水平体育与健康考试工作方案》，陕西中考体育满分从50分提高至60分，考试内容对学生综合体质要求更高，倒逼学校、学生和家长重视体育课成绩和平时体质锻炼，从而大大降低了肥胖症的发生。体育考试项目增加后，学校体育课数量随之增加，对体育老师的专业化建设及学校的体育配套设施也提出更高要求，市教育局将对县区、学校运动场馆、场地及体育设施配备加大投入，对体育教师加强培训，促进学校体育工作健康发展。

三是加强联防联控，遏制肥胖流行。联合卫健、市场监管、体育等部门，开展中小学、幼儿园健康教育、食品安全和膳食营养、举办特色体育运动、开展健康学校示范建设活动等，培养儿童青少年科学饮食行为、良好体育锻炼习惯，树立健康第一理念，加强儿童青少年体质监测，充分发挥监测预警作用，及时发现潜在问题，在卫生部门指导下，加强对超重、肥胖儿童体重的科学管理，有效遏制超重肥胖趋势。

再次感谢贵会对教育工作的关注和支持。

宝鸡市教育局

2021年9月15日

（联系人：朱丽华，电话：2790257）