对市十三届政协四次会议第148号提案的答复函

冯宏波委员：

您提出的《关于实行师生共同用餐的提案》（第148号）收悉。现答复如下：

据了解，国家层面暂无明确规定，要求学校教师和学生必须或尽量在同一食堂就餐，但今年出台的《陕西省中小学、幼儿园集中用餐管理办法（试行）》明确提出，“学校食堂应为学生和教职工提供就餐服务（非必需不单独设置教师食堂）”，这一规定其实将目前正在推进的“校长陪餐制”进一步扩大范围，旨在以师生共同用餐推动食堂安全管理，确保食品营养健康、饭菜价格合理、制作流程规范。

据统计，我市中小学共有食堂供餐学校415个，其中为教师单设食堂的学校只有极少数，大多办学规模大，就餐人数多，单设教师食堂，一方面节省了教师就餐时间，也避免了与学生排队打饭造成的不便。其余中小学基本实现了师生同灶同餐同价。据了解，幼儿园一般实行师幼分设食堂或分别用餐，主要原因有三：一是因为幼儿伙食费按日收取，要求专款专用，实行毛利率控制；二是因为成人餐与幼儿餐在口味上存在较大差异；三是因为师幼用餐时间不一致，教师一般会在幼儿结束用餐后时才会轮流就餐。是否需要全部取消教师单设食堂，还需结合县区和学校实际，我们将指导学校充分研判并持续跟进。

去年以来，我市深入推进“校园餐”集中整治，先后印发多份文件，采取多项措施，组织多轮检查，严把学校食堂食品采购、验收、加工、储存、配送等关键环节管理，推广“十统一六到位”管理模式，不断提升学校食品安全管理水平，全力守护师生“舌尖上的安全”。一是严把人员健康关。严格落实从业人员健康体检、晨检制度，督促食堂从业人员穿戴整洁、双手清洁，养成良好的卫生习惯，杜绝从业人员带病上岗。二是严把风险排查关。落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，定期开展学校食品安全专项排查，建立问题台账，坚持闭环管理，确保整改到位。三是严把食材入校关。米、面、油、肉、蛋、奶等大宗食材实行统一招标、统一采购、统一配送、统一结算，严格落实索证索票进货查验等制度，建立“双人或多人联检”查验制度，杜绝假冒伪劣食品和过期、变质食品进入食堂，确保食材新鲜安全。四是严把食品入口关。落实“明厨亮灶”智慧监管，强化食品加工全程监管，制作过程做到生熟、荤素分开，原料、半成品、成品分类盛放，食物烧熟煮透，确保学生吃得安全、吃得放心。五是严把食品留样关。落实食品留样制度，如实标示留样食品的品名、留样时间、留样质量、留样人，并做到专人、专管、专锁管理。六是严把食堂卫生关。全面清洁食堂各区域设施设备，强化食堂餐用具、操作台面清洗消毒和色标管理，严防传染性疾病交叉感染、传播。

下一步，我们将认真听取群众意见建议，始终把学校食品安全抓在手上，放在心里，不折不扣贯彻落实中省市各项要求，持续深化、纵深推进“校园餐”专项整治，以严管食品安全为出发点，以严查腐败案件为突破口，重点在责、查、管上持续加力。一是担“责”。压紧压实学校食品安全主体责任，规范落实校长陪餐制，建立完善膳食委员会，做细做实食品安全“日管控、周排查、月调度”，推进责任到人到事、制度落细落实、监督严明管用。二是严“查”。联合市场监管部门集中开展学校食品安全专项检查，跟进监督学校食品安全管理制度落实和“十统一六到位”管理模式推广情况。三是实“管”。强化智慧监管，推进“互联网+明厨亮灶”建设提档升级，依托平台自动巡检和统计分析，逐步推动AI违规抓拍与行为分析常态运用，倒逼学校食堂落实主体责任。推广“扫码看后厨”，鼓励社会公众主动参与社会监督，年内实现全覆盖。

再次感谢您对教育工作的关心与支持！我们将以此次提案办理为契机，不断改进工作方法，完善管理制度，提升学校管理水平，推动宝鸡教育高质量发展。欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

      宝鸡市教育局

   2025年7月4日

（联系人：李玉琳，电话2790203）

抄送：市政协提案委员会，市政府督查室