对市十六届人大五次会议第166号建议的答复函

刘俊霞代表：

您提出的《关于持续加大全市大中专及中小学生上冰雪研学活动的建议》（第166号）收悉，衷心感谢您对全市青少年冰雪教育事业的关心与支持！近年来，我市以太白县鳌山滑雪场等优质资源为依托，持续深化体教融合，推动冰雪研学活动高质量发展。现将有关情况答复如下：

一、工作基础与成效

（一）政策引领与资源整合

近年来，我市深入贯彻落实“三亿人参与冰雪运动”的国家战略，积极推动冰雪运动进校园，市教育局、体育局联合印发《推进青少年冰雪运动进校园实施方案》，每年联合发文组织中小学生到鳌山滑雪场开展滑雪课，已初步形成“课程引领、活动带动、基地支撑”的冰雪研学工作格局。同时带动影响了一大批校外假期滑雪研学活动，2024年鳌山滑雪场被授予“陕西省中小学生研学实践教育基地”称号。

（二）活动开展与参与规模

自2020年实施"走上冰雪、滑向冬奥"普及工程以来，全市累计开展冰雪研学活动300余场次，参与学生超8万人次。据不完全统计，仅2024年雪季，鳌山滑雪场就接待大中专及中小学生1.2万人次，占总接待量的20%。宝鸡实验小学、高新五小等学校通过"滑雪课+研学实践"模式，实现了冰雪技能教学与课外实践的深度融合。

（三）师资建设与安全保障

建立“机构统筹、学校参与、雪场支撑”的滑雪课师资保障体系，研学机构、参与学校及太白县鳌山滑雪场均派出了专业耐心的教学组织团队确保滑雪课安全顺利。市教育局积极选派体育教师参加冰雪运动相关专项培训。滑雪课组织严格落实"双保险+双预案"机制，为每位参与学生购买意外险和专项责任险，配备1:50的急救人员配比，近五年未发生安全责任事故。

二、下一步工作计划 

针对您的建议，我们将重点推进以下工作：

一是完善保障机制。将冰雪研学纳入全市中小学研学实践教育总体规划，争取财政专项经费支持，鼓励社会力量参与场地建设和运营，降低学校参与成本，指导相关研学机构制定《宝鸡市中小学生冰雪研学活动指南》，明确安全规范、课程标准和评价体系。

二是丰富活动载体。依托太白鳌山滑雪场、必捷滑雪场等资源，开发“冰雪运动+民俗文化”“技能训练+科学探究”等特色课程包。积极配合市体育局举办全市中小学冰雪嘉年华活动，组织雪地拔河、冰壶体验等趣味项目，激发学生参与热情，扩大参与范围。 

三是强化师资保障。积极联合市体育局适时开展冰雪运动专项培训，培育骨干指导教师。严格落实活动安全预案，为参与学生购买专项保险，配备专业防护装备和急救人员，确保活动安全有序。

 全市冰雪运动发展也需要相关部门的大力支持，如明确冰雪研学活动的责任划分与经费保障机制；协调交通部门开通宝鸡市区至太白县鳌山滑雪场的研学专线，降低学校组织成本；做好宣传推广，将冰雪研学纳入"宝鸡城市品牌"宣传体系，在主流媒体投放专题广告，提升社会关注度等。

下一步，我们将持续跟踪评估工作成效，及时优化调整措施，推动冰雪研学活动常态化、规范化开展，助力青少年全面发展。

再次感谢您对宝鸡教育的关注和支持，欢迎您继续指导我们的工作。 

　　　　　　　　　　　  　    宝鸡市教育局

　　　　　　　　　　　　     2025年7月29日

（联系人：张晓英，电话：0917-2790256）

抄送：市人大常委会人事代表选举工作委员会，市政府督查室。