对市政协十三届五次会议第328号提案的答复函

段晓鹏委员：

您提出的《关于加强中小学生体育运动的提案》(第328号)收悉。现答复如下：

近年来，我市始终把“以生为本，五育并举，健康第一”作为落实立德树人根本任务的头等大事，深入实施“新时代·新体育”立人行动、“新时代·新心育”向阳行动，聚焦“教会、勤练、常赛”，率先实施“智慧体育”“阳光大课间”“每天一节体育课”，持续深化“学、练、赛、评、导”一体化改革，推动“宝鸡好体育”成为宝鸡教育的鲜明特质。经过不懈努力，全市中小学生体质健康优良率上升至52.11%，位居全省前列。我市被教育部认定为“全国儿童青少年近视防控改革实验区”“全国青少年校园足球满天星训练营”。我们的主要做法是。

一、改革驱动，让体育攻坚“出发”。市委、市政府高度重视体育工作，连年出台多项改革措施，推动学校体育加快普及发展。一是政策上保障。市政府先后出台《强化学校体育促进学生身心健康发展的实施意见》《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》《宝鸡市建设教育强市三年行动方案》等文件，持续深化管理机制、经费保障、师资配备、招生优待、课程实施、考核评价等改革，真正让学校体育“强筋壮骨”。二是经费上支持。市政府连年实施学校体育场地改造工程，近三年累计投入1.02亿元，新建、改扩建标准化运动场80个，配备专职体育教师1534人，全面实现“校校达标、县县普及”的目标。加大群众体育设施建设和中小学体育场地开放工作，形成体育资源共建、共享、共用新局面。三是评价上用力。把学校体育工作纳入政府重点事项和教育评价体系，重点观测体育课程开设、学生体质健康、视力保护、赛事参与、特色发展等情况，引导学校集中优势资源，优先发展学生体育，真正让“阳光体育一小时”“人人都是运动员”落实落地。

二、数智赋能，让体育运动“出圈”。全市中小学以落实体育课程、课时、课标为主，以发展学生体育运动社团为辅，以保证学生每日户外活动时间为最低要求，让体育动起来、热起来、火起来。一是倡导“阳光体育”。率先召开全市中小学体育大会，率先推行“每天一节体育课”、实施“阳光大课间”，率先探索体育课后服务、体育实践作业等，构建“基础课程+专项技能+特色拓展”三级体育课程，让体育贯穿学生成长全过程。二是推广“智慧体育”。积极利用人工智能技术，指导学校组建“AI体育教学管理系统”，通过智能监测、无感捕捉、模拟运动、数据分析等设备功能，为每一位学生“体育画像”，个性化定制“运动处方”，有效提升运动效能。三是打造“特色体育”。立足地域优势，连续六年实施“冰雪运动”项目，累计组织8万余名学生走进鳌山滑雪场体验冰雪运动。截至目前，我市共创建全国青少年校园足球特色校147所、篮球特色校62所、排球特色校9所、冰雪特色校6所，同时储备了一大批未命名的体育特色校，“人人爱运动，校校有特色”已成常态。

三、赛练提质，让体育少年“出彩”。我市坚持以赛事联办、资源共享、项目互补为抓手，连年举办青少年体育赛事，让体育成为“宝鸡好教育”的底气。一是体育赛事年年办。加快推进教体融合，挂牌建设“少儿体校”，培养选拔体育苗子。不断强化“班级联赛—校级运动会—县区选拔赛—市级决赛”四级竞赛体系，以市级决赛为牵引，每年组织开展篮球、足球、排球、乒乓球、游泳、“三跳”等体育赛事2000余场，参与学生超20万人。宝鸡特奥健儿斩获全国残特奥会13金7银3铜，宝鸡中学足球队四度入围校园足球西北赛区八强。二是体育社团校校有。落实“双减”要求，大力开展体育课后服务，全市中小学组建篮球、轮滑、花样跳绳等体育社团2300余个，常态化开展体育训练、趣味比赛等活动。联合市体育局举办“体育冠军进校园”活动，邀请奥运健儿开展现场教学30余场次，点燃青少年学生的“冠军梦”。近五年，我市为高校输送高水平运动员100余名，打通了运动健儿的“成才路”。三是体育活力人人享。切实发挥体育的基础性作用，坚持体育、心育、眼育一起抓，做到以体育智、以体育心、以体育人。建成“宝鸡市青少年健康数据管理系统”，为每一名学生建立体质健康电子档案，实施动态监测、精准干预。常态化开展“阳光体育心理辅导”线上课堂，积极倡导“运动减压”，培养学生阳光心态。

随着“双减政策”的落地实施和全面育人的不断深入，特别是全社会对青少年体育锻炼重要性认识的显著提高，我市学校体育工作持续发力，教体融合力度不断加强，学生体质健康水平有效提升。但诚如您所言，学生健康状况存在短板、城乡发展不均衡、师资短缺等问题依然存在。

我们将进一步增强做好学校体育工作的自觉性和主动性，积极引导社会、家长关注学生体质健康，树立正确的人才观和健康观，继续深化教学改革，强化体育课和课外锻炼；增强基础能力，提升学校体育保障水平；加强健康测试，提高学校体育工作实效；推动阳光体育运动持续开展，不断促进青少年学生身心健康、体魄强健、全面发展！

再次感谢您对宝鸡教育的关注和支持，欢迎您继续指导我们的工作。

宝鸡市教育局

2026年9月4日

联系人：张晓英，电话：0917-2790256

抄送：市政协提案委员会，市政府督查室