对市政协十三届五次会议第257号提案的复函

胡亚娟委员：

您提出的《关于加强和改进全市未成年人思想道德建设的提案》（第257号）收悉，现答复如下：

为全面落实立德树人根本任务，引导青少年坚定理想信念、厚植家国情怀，全市教育系统坚持五育并举、德育为先，持续构建全员全过程全方位的大思政育人格局，重点抓好五方面工作：

一是健全一体化推进体系，强化组织保障。构建市、县、校三级联动及“大思政课”一体化建设机制，充分发挥“关键少数”头雁效应，市县党政主要领导讲思政课、教育行政部门及校领导班子成员听思政课制度。依托宝鸡教育学院、宝鸡文理学院及宝鸡职业技术学院马克思主义学院，组建大中小学思政课一体化建设联盟及教研共同体，通过协同教学、案例共享、名师互培，破除学段、校际及区域壁垒。实施骨干教师专项培训，常态化开展教学观摩、专题讲座及学术研讨，深入推进课题研究及优秀论文、案例、课程征集遴选，全面提升思政课建设专业化水平。

二是深化全链条育人实践，筑牢思想根基。实施“新德育+大思政”工程，统筹德育铸魂、法治润心、体育立人、美育浸润、劳育融通“五项行动”，擦亮“行走的思政课”品牌，年覆盖学生逾万人。为全市中小学配齐配强法治副校长476名，联合宝鸡文理学院实现培训全覆盖。常态化开展“学宪法讲宪法”、民法典宣传月、“红领巾法学院”、模拟法庭、情景剧展演等活动，深化以案释法。健全市县两级未成年人违法犯罪预防和治理工作专班运行机制，实现中小学校学生欺凌治理委员会全覆盖，全面推进“护苗工作站”规范化建设，全市316所中小学、中职及技工院校已完成挂牌运行。夯实心理防线，构建“学校—年级—班级”三级预警干预体系，将心理健康教育纳入“开学第一课”及安全教育必修内容，年均心理普测覆盖19.5万人次。

三是建强思政教育大课堂，提升主阵地质效。抓住课程建设中心环节，推进各学段思政课程有机衔接、思政课程与课程思政深度融合、教学与教研双向促进，深入开展“四好”思政课创优行动，挖掘学科课程思政元素，全面打造优质精品思政大课。拓展校外育人空间，联合文旅、文物等部门，建成省、市级研学实践基地53个、劳动教育基地41个，创新“思政教师+博物馆讲解员”联合教学模式，引导大中小学生走进驻地企业和科研院所，构建可感可触的“行走的思政课”，先后开展“走进红光沟”“走进张载祠”等专题教研和宣讲大课，年均参与学生10余万人。

四是汇聚家校社育人力量，构建全员协同体系。成立全市家校社协同育人指导中心，组建市、县、校三级“三秦家长学校”，推动所有县区建成家校社协同育人“教联体”，连续举办“宝鸡市家庭教育公益大讲堂”78期，累计培训家长350余万人次。联合宣传部、卫健、科技、团市委、妇联、关工委、公检法司等部门统筹调配专业力量，为全市中小学配备法治、健康、科技副校长，组建“五老”志愿者团队，开展特殊学生和重点群体点对点帮扶。

五是聚焦特殊群体关爱，兜牢帮扶保障底线。系统实施关爱特殊困难儿童“春雨计划”、呵护学生心理健康“和风计划”、预防校园欺凌“暖阳计划”，深入开展教师“大家访”活动。协调职能部门及社会力量，建立不良行为未成年人和关爱帮扶对象两本台账并动态更新，对重点学生实施分级干预与“一生一策”个性化帮扶。对有违法犯罪记录的隐性辍学学生和初中毕业不升学群体逐人登记管控帮扶，劝返隐性辍学失学学生，确保无一人失管失控。深化部门联动，健全多部门常态化协同机制，联合整治校园周边及台球厅、游泳馆等重点场所，定期复盘涉校警情规律，对问题突出学校实行“一校一策”重点督办。

我们将认真听取您的建议和意见，以更高标准、更实举措推动全市未成年人思想道德建设发展，一是加快护苗工作站全覆盖建设，加强与各部门信息共享和协作联动，吸纳思政教师、法治副校长、专家五老、志愿者等入站开展活动，全方位筑牢护苗防线。二是持续办好“行走的思政课”品牌活动，鼓励学校开展各式各样的实践活动，提升育人质效。三是强化师资培养，优先为偏远农村地区或薄弱学校配备法治、健康、科技副校长，为德育专职教师和心理健康教师搭建交流平台，选树典型、推广经验。

再次感谢您对宝鸡教育的关注和支持，欢迎继续指导我们的工作。                      

宝鸡市教育局

2026年8月21日

联系人：市教育局基础教育科    张  雨

电  话：2790257

抄  送：市政协提案委员会，市政府督查室