对市政协十三届五次会议第295号提案的复函

李元祥委员：

您提出的《关于成立宝鸡钛产业职业技术学院的提案》（第295号）收悉。首先感谢您对我市钛产业发展和职业教育改革工作的关心关注。提案深刻剖析了我市钛产业高技能人才供给短板，围绕钛产业专业化人才培养提出成立宝鸡钛产业职业技术学院的相关建议，对我们推进职业教育精准服务“中国钛谷”千亿级产业集群建设具有重要参考价值。

钛产业是我市重要支柱产业，建设完备的钛产业技能人才培养体系，破解企业一线技术工人短缺、毕业生人岗适配度不高等现实难题，是推动钛产业向高端精深加工方向迭代升级的关键抓手。近年来，我市牢牢把握职业教育类型定位，深入推进产教融合赋能提升，坚持走盘活存量、提质增效的发展路径，依托现有在宝高校资源布局钛产业人才培养载体，推动教育链、人才链与钛产业链、创新链深度衔接，取得阶段性工作成效。

一是支持推动宝鸡文理学院、宝鸡职业技术学院、陕西机电职业技术学院建成钛产业学院。坚持政府引导、校地协同、校企主体、多方共建原则，引导三校立足自身办学定位错位布局、互补发展，构建起本科高层次技术创新人才、高职复合型技术技能人才、一线操作技能人才分层分类培养体系。宝鸡文理学院建成钛现代产业学院，依托优势学科，联合宝钛集团等龙头企业，搭建省级创新载体，开设钛合金先进成型及智能控制微专业，重点培养钛产业研发、工艺优化方向本科应用型人才。宝鸡职业技术学院共建宝鸡钛产业学院，实行政校企行四方共建共管共享共赢运行模式，建成宝鸡钛及新材料全链条制造应用中试基地，聚焦钛材加工、检测检验、设备运维方向培育复合型技术技能人才。陕西机电职业技术学院设立钛产业学院，实施“一馆一院一平台四基地”工程，牵头组建钛产业产教联合体，重点面向钛产业生产一线培养工匠人才，承担职工技能培训、产业科普等职能。三校共建形成钛产业产教融合矩阵，面向钛产业全链条输送不同层级技能人才，同步承接企业工艺改良、零部件试制、员工技能提升培训等任务，有效缓解钛产业人才结构性短缺矛盾。

二是印发《宝鸡市职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2024‑2026年）》。将钛产业人才培养纳入全市职业教育改革总体部署，围绕实施校企“三互融”（人员互融、技术互融、资源互融）和“六协同”（考试招生协同、专业设置协同、校企培养协同、职校办学协同、校企研发协同、入职就业协同）行动，完善配套六个协同办法，建立工作专班、联席会议、周调度等工作机制。依托市域产教联合体、行业产教融合共同体等平台载体，推动职业院校专业设置对接全市24条重点产业链，健全专业动态调整、校企联合攻关、师资双向流动、订单式培养等制度，从财政、土地、金融、信用等方面落实组合式激励政策，为钛产业学院建设运行、校企协同育人提供制度保障。通过开展院校“企业行”、企业走访调研等活动，推动院校深入钛产业链企业摸清岗位需求、技术痛点，推动课程内容、实训项目紧跟产业技术迭代，打通科研成果本地转化通道。

收到提案后，我局主动就新建钛产业职业院校事宜向省教育厅相关处室专题汇报，省厅答复按照“十五五”教育发展规划不再新建该类职业院校。下一步，我们将立足现有职教资源，不搞增量新建，聚焦提质培优，持续做强现有院校平台载体，不断提升职业教育服务钛产业高质量发展的能力水平。

一是加强钛产业学院建设。在市级层面推动三所高校建立协同一体高质量发展合作机制，打通校际壁垒，推动课程资源、实训平台、师资专家库共建共享，统筹本科、高职人才培养定位，实现错位发展。联合开展钛产业人才需求调研，协同申报科研、产教融合项目，合力打造宝鸡钛产业学院集群品牌。积极争取秦创原、产教融合专项政策资金支持，支持宝鸡文理学院用好省级概念验证中心，宝鸡职业技术学院做优中试基地工艺熟化功能，发挥陕西机电职业技术学院钛产业产教联合体牵头作用，优化实训设备条件，探索市场化技术服务模式，提升面向广大中小钛企的技术服务与成果转化能力。紧盯钛产业高端化、智能化转型方向，补齐医疗钛材、航空航天高端钛制品、数字化检测等新兴方向教学资源，动态优化课程模块，提升人才培养适配度。

二是不断深化产教融合。以产教融合“校企行”活动为有效载体，充分发挥高新区、蟠龙高新区及钛产业专班统筹作用，推动宝钛集团等链主企业以及上下游中小企业深度参与各钛产业学院理事会，全过程参与人才培养方案修订、课程开发、实训教学、质量评价考核。大力推行订单班、现代学徒制培养模式，持续落实企业工程师进校园、院校教师进企业实践制度，建强“双师型”师资队伍，把企业真实生产项目、生产案例全面融入课堂教学、毕业设计环节。常态化开展钛产业企业走访调研，用好产教融合直通车，推动“企业出题、院校解题”，围绕钛材熔炼、锻造、精密加工、废料再生利用等领域开展联合技术攻关。持续举办钛产业专场招聘、技能竞赛等活动，畅通毕业生就业渠道，助力企业破解用工难题。

三是加强办学能力建设。对标我市职业教育产教融合赋能提升行动目标任务，持续强化政策要素保障，用好产教融合专项资金，落实金融、土地、信用配套激励政策。严格落实教师企业实践制度，建强校企混编教学团队，引进企业高级技师充实兼职教师队伍，推动院校教师到钛产业企业挂职锻炼，切实提升教师实操教学能力。健全毕业生跟踪反馈机制，依据企业岗位能力评价反向优化人才培养全过程。依托市域产教联合体、行业产教融合共同体平台，面向钛产业在岗职工广泛开展技能等级认定、新技术新工艺培训，助力企业在岗人员能力迭代。通过做强现有平台、做深校企协同，为“中国钛谷”打造全国领先的千亿级新材料产业集群提供坚实人才支撑和智力保障。

再次感谢您对我市职业教育和钛产业发展工作的关心，恳请多提宝贵意见！

宝鸡市教育局

2026年8月27日

联系人：范增琦   电话：0917-2790279

抄送：市政协提案工作委员会，市政府督查室