眉县共有各级各类学校107所,学生4.6万人,教职工2900人,建档立卡贫困家庭2812户,学生3124人(其中外县区403人)。近年来,眉县教体局以“五扶”为基本策略(扶志、扶智、扶心、扶行、扶困),以结对帮扶为主要抓手,采取“三大”举措(城乡学校结对、干部教师结对、教师学生结对),实施“八项”行动(精准资助、控辍保学、技能培训、儿童关爱、全面改薄、师资培训、普优行动、课堂建设),努力改善贫困乡村办学条件,加强师资建设,健全资助体系,提高均衡发展水平,实现了教育、经济一体发展,扶贫、扶智一体提升。眉县的主要做法是:
一、建立纵横联盟,打造城乡学校结对平台
一是实施纵向拉动。依托“四区四级一网络”协作机制,坚持“高中带动初中、初中带动中心校、中心校带动各村小”的策略,以四所高职中为龙头,建立四个大学区,实施县、镇、村、校四级联动,定期开展管理、教研的“联片互动”活动,发挥名校、大校拉动效应,深化校际之间的联合、融合,形成区域教育整体提升的共同体,促进了乡村薄弱学校发展。
二是建立横向联盟。按照“优质学校+薄弱学校”“城区学校+农村学校”的模式,将全县24所乡村薄弱学校与城区、镇区24所优质学校结对,建立“一一对应、结对帮带”的联盟关系。以“全面影响、重点突破、问题引领、精准帮扶”为总体要求,打造教育联盟发展共同体。联盟学校之间建立三个平台:一是交流平台,重大安排相互沟通、重大活动相互参与、重要工作相互了解;二是互补平台,城区学校向农村学校捐赠图书、教学仪器和设备,下派优秀干部和教师蹲点帮扶;三是互动平台,定期组织干部教师开展短期交流、工作体验、挂职培训、跟岗研修活动,组织学生开展城乡结友、家庭互访、学生互助、关爱留守儿童活动。以此为桥梁,传输先进理念,促进学校在办学理念、文化建设、教学改革等方面实现突破。
二、突出四个带动,结对搭建连心桥
一是双轮结对驱动。在管理层面,选派24名城区学校优秀青年干部,与农村学校建立结对帮扶关系,定期举办管理论坛、开展教学视导等活动,对农村学校发展规划、常规管理、教研教改、文化建设进行指导。在教师层面,组织县级以上教学名师、学科带头人、教学能手1876名,与农村学校各个学科教师建立结对帮扶关系,实施“天梯计划”,突出四个带动(带德、带才、带教、带研),坚持“研修、研训、研习齐创新”,促进“学生、教师、学校同成长”。近年,共安排200名管理人员和教师参与双向交流活动,为农村学校培养了一批管理和教学的中坚力量。
二是强化政策激励。着眼于构建长效机制,眉县教体局出台了一系列激励保障措施:对结对帮扶成效突出的优秀干部,优先任用、破格提拔;对扎根农村的优秀教师,给与地方津贴补助,在评优树模、职称晋升等方面优先倾斜;投资1500万元解决农村教师办公、住宿和生活设施问题。通过给荣誉、给保障,稳心留人,振兴贫困乡村教育。
三、落实五项制度,师生结对激活动力源
一是坚持全员扶贫。以就读学校为主体,以教师为主力,建立全员、全覆盖的帮扶网络,帮扶全县3124名建档立卡贫困家庭学生。每名学生由一名教师负责,一个团队帮扶,实行五项制度:每天一次谈心、每周一次辅导,每月一次家访、每期一次捐赠,每年一次慰问。从思想动态、学习习惯、学科成绩、生活条件、亲情关爱五个方面对贫困学生给予帮扶。针对不同的致贫原因,坚持“一人一策”,联合扶贫包抓干部,整合各方资源,精准施策,促进其家庭快速脱贫致富。
二是突出扶志重点。始终将扶志作为重点,提出“1+1”要求(首先确立一个志向,其次发展一个特长或学会一门技术),建立评估机制,考核教育扶贫成效。值得一提的是,我县职教中心贫困学生张昕身体残疾、自卑胆小,在老师的帮扶下,去年代表我省参加全国中职院校学生技能大赛并获三等奖,被陕西电子信息学院免试录取。张昕同学的励志故事,被宝鸡电视台扶贫在行动报道,入选2018年全国教育扶贫典型案例,激励了无数贫困学子。