近年来，宝鸡市教育局始终将“以生为本，五育并举，健康第一”作为落实立德树人根本任务的核心遵循，以“新时代·新体育”立人行动为重要载体，从加强学校体育、强化近视防控、减轻学业负担等多管齐下，大力促进学生健康成长、全面发展。全市中小学生体质健康优良率位居全省前列，儿童青少年近视率每年下降1个百分点。

改革驱动筑根基：政策、经费、评价三维发力

为破解学校体育发展瓶颈，市教育局从制度层面破题，构建“政策保障、经费支撑、评价引领”的立体化推进体系。一是加强政策保障。先后出台《强化学校体育促进学生身心健康发展的实施意见》《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》等文件，涵盖管理机制、条件改善、师资配备、课程实施等关键领域，让学校体育从“软任务”变为“硬指标”。二是强化资源支持。近三年累计投入1.02亿元推进体育场地改造，新建、改扩建标准化运动场80个，配备专职体育教师1534人，全面实现“校校达标、县县普及”。推动中小学体育场地与群众体育设施共享，让体育资源惠及更多学生。三是落实评价牵引。将体育课程开设、学生体质健康、近视防控、赛事参与等纳入政府重点事项和教育评价体系，通过常态化监测，确保“阳光体育两小时”“人人都是运动员”落地见效。

多元发展增活力：阳光、智慧、特色多点突破

围绕“让体育动起来、热起来、火起来”的目标，创新体育教育模式，打造多元化发展路径。一是强化“阳光体育”。率先召开全市中小学体育大会，率先推行“每天一节体育课”“阳光大课间”，率先探索体育课后服务与实践作业，构建“基础课程+专项技能+特色拓展”三级体育课程体系，让体育贯穿学生成长全程。二是推进数智赋能。借助人工智能技术搭建“AI体育教学管理系统”，通过智能监测、无感捕捉、数据分析为每名学生生成专属“体育画像”，量身定制“运动处方”，实现个性化体育教学。三是打造特色项目。立足地域优势连续六年开展“冰雪运动”项目，组织8万余名学生走进鳌山滑雪场体验冰雪运动，先后创建全国青少年校园足球特色校147所、篮球特色校62所、排球特色校9所、冰雪特色校6所，“人人爱运动，校校有特色”成为校园常态。

赛练融合促提质：赛事、社团、监测全面覆盖

聚焦“教会、勤练、常赛”，构建全链条体育育人体系，让每一名学生都能在运动中绽放光彩。一是连年举办体育赛事。推进教体融合建设“少儿体校”，建立“班级联赛—校级运动会—县区选拔赛—市级决赛”四级竞赛机制，每年开展篮球、足球、游泳、“三跳”等赛事2000余场，参与学生超20万人，宝鸡学子在全国残特奥会、校园足球赛中屡获佳绩。二是常态开展体育社团。全市中小学组建篮球、轮滑、花样跳绳等体育社团2300余个，常态化开展训练与趣味比赛；联合市体育局举办“体育冠军进校园”活动30余场次，邀请奥运健儿现场教学，激发学生运动热情。三是全面实施健康监测。建成“宝鸡市青少年健康数据管理系统”，为每名学生建立体质健康电子档案，实施动态监测与精准干预；建成市级视力健康数据管理平台，每学年开展2次视力监测，覆盖学生49万余人次，实现视力电子档案“一人一档、档随人走”。

深化“双减”优生态：教学、作业、管理综合施治

持续巩固深化“双减”成效，综合优化全面育人生态。一是改进课堂教学。以转变“教”“学”方式为重点，探索制定宝鸡课堂标准体系，推动课堂教学改革转型升级，推动学习提质增效。二是推进“作业革命”。依托建设“基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区”，出台作业管理办法，开展专题培训、课题研究和实践指导，着力构建科学、适切、直指学生核心素养的作业体系。三是规范办学行为。制定《宝鸡市规范中小学办学行为二十条（试行）》《宝鸡市基础教育“规范管理年”行动实施方案》等，以“五项管理”为重点，全面规范学校办学行为，推动科学育人、全面育人。

学生健康是立人根基、成才关键。下一步，宝鸡市教育局将持续深化“健康第一”理念，坚定体育优先发展立场，普及运动理念，加强体育教学，增进体育技能，推动体质提升，全力培育身心健康、体魄强健的新时代阳光少年。

（供稿单位：市教育局基础教育科 ）