“曾经斑驳的院墙，如今换上了美丽明亮的新装；曾经简陋的活动场地，如今矗立起五彩斑斓的滑梯；曾经荒芜的角落，如今开辟出生机盎然的种植园。绘本角里的图书散发着淡淡的墨香，手工区的彩泥等候着一双双小手的创造，游戏场上欢声笑语回荡着童真”。“我们每天都盼着来幼儿园，幼儿园里有好多好玩的玩具，滑滑梯、积木城堡我都爱，老师每天带我们唱歌画画，还教我们认识小花小草”，这是扶风县学前教育普及普惠发展的真实写照。

近年来，扶风县始终坚持教育优先发展战略，把“办好学前教育、实现幼有所育”当作头等民生大事来抓，针对学前教育“民强公弱”、公办园幼儿数量少、教职工配置不足等问题，聚焦“覆盖城乡、布局合理、资源充足、公益普惠”目标，通过调布局、促均衡、提质量、补短板等系列措施，全力推进学前教育普及普惠发展，满足人民群众对“有园上、园好上、上好园”的迫切需求。扶风县成功承办全市“双创”现场推进会，学前教育普及普惠县创建顺利通过省级督导评估和国家审核，创建工作和督导工作经验多次在全市大会交流推广，荣获全市教育督导工作先进单位。

（一）高位推动聚合力，健全机制强保障

县委、县政府始终将教育作为经济社会高质量发展的基础性工作，严格落实“四个优先”政策，即在经济社会发展规划、财政资金投入、公共资源配置、编制用人上优先保障教育。成立创建工作领导小组，制定印发《扶风县国家县域学前教育普及普惠创建工作实施方案》，健全“统一组织、协调、指导、督查”工作机制，构建形成了“党委领导、政府主导、部门协同、社会参与”的工作格局。召开县委常委会、县政府常务会、推进会等各类会议35次，解决重大问题11个，县委、县政府主要领导亲自协调解决堵点难点问题9个。县人大、县政协带案视察并提出指导性意见，全方位压实各镇街、各部门及幼儿园责任链条，形成创建工作强大合力。
　  　（二）加大投入扩资源，优化布局促普惠

出台《扶风县中小学校幼儿园布局专项规划（2020－2025）》，将普惠性幼儿园建设纳入城乡公共服务设施统一布局。近年来累计投入1.8亿元，实施“新建、改建、提升”三大工程，新建公办园5所，改建幼儿园5所，增加学位2890个，改造提升幼儿园48所，为26所幼儿园添置玩教具6011套、图书31376册，为22所公办园配备校车40辆，公办园实现校车全覆盖，全县幼儿园园所环境、设施设备全面升级，玩教具、图书等资源配置达到或超过国家标准。创新实施“加减并举”资源优化策略，投入5200余万元收购4所民办园转为公办园，公办园数量从2021年16所增至24所，占比达到66.67％，累计关停不达标公民办幼儿园37所，民办园从45所减至12所，“民强公弱”现象实现彻底翻转。创建以来，全县公办园幼儿增加了1981名，公办园在园幼儿占比由2021年的17.18％提高至69.72％，累计为家长节省保教费1462.47万元、伙食费302.58万元，有效缓解了群众经济压力，群众对学前教育满意度全面攀升。

（三）深化队伍建设，提升能力强素养

建立健全教师补充机制，公办园教师编制从161名一次性增至431名，通过“县管校聘”、公开招考、转岗调配、择优选聘等渠道，累计补充专任教师210名、中小学转岗教师84名，为幼儿园配备专兼职卫生保健人员61名。强化教师待遇保障，将公办园临聘人员工资纳入财政预算，落实“五险一金”，累计拨付临聘人员工资2500.15万元，临聘人员工资财政保障实现“同工同酬”。以“名师引领行动”“青蓝工程”等为载体，结合城乡教育联盟、苏陕协作等形式，常态化开展技能大赛、岗位练兵等活动，做“大”全员练兵、做“优”技能提升、做“强”名优引领，不断提升教师专业技能，培养省市级教学能手和学科带头人48人，形成骨干引领的稳定师资队伍。扶风县作为全省唯一县区代表在陕西省教师培训管理者高级研修班作交流发言。
　  　（四）规范保教管理，教育质量大提升

严格落实《幼儿园教育指导纲要》等规范要求，遵循幼儿发展规律，组织学前教育流动现场会、规范管理观摩推进会等42次，以示范引领促规范发展。举办“新时代·新幼教·绘梦行动”素质展演、教师知识大赛等活动9次，打造“花样篮球”等特色课程。分6批次对500余名保育员、110余名炊事员等各类人员开展持证培训，全面提升保教队伍专业能力。加强政策宣传与招生引导，制作广播宣传稿28篇、录制电视访谈8期，召开招生推进会23次，通过多渠道宣传提升公办园知晓度。

（五）强化督导问责，推动整改见清零

建立“主要领导负总责、分管领导具体抓、部门协同配合”的领导机制，召开问题整改会5次，开展包抓督导5次。建立“督导、通报、整改、跟踪、考核、问责”闭环督导机制，将创建任务落实纳入幼儿园年终考核，开展综合督导1次、市县反馈问题专项督导8轮次，下发通报4次，压茬推进问题整改落实。制定《约谈问责方案》，对23所整改滞后的幼儿园负责人进行集中约谈，持续跟踪问效，倒逼问题全面整改。县政府将创建工作纳入年度目标考核，对整改工作滞后的单位启动问责机制，确保问题全面整改清零，力求全县幼儿园在硬件上达到指标，在软件上超过指标，在管理上突出亮点和特色。