自2025年被确定为国家特殊教育改革实验区以来，眉县坚持以“谋”破题、以“融”提质、以“研”赋能、以“协”聚力，探索走出了一条组织有力、保障有效、融合有绩、改革有果、协同有方的特殊教育改革新路径。

一、建章立制强统筹，让特教发展“底子更实”

一是加强统筹推进。成立由分管副县长牵头，教育、发改、财政等15部门联动的实验区建设工作专班，出台《眉县国家特殊教育改革实验县工作实施方案》，构建“政府领导、教育牵头、部门协作、多方联动”机制。二是强化政策保障。政府常务会、县委常委会专题研究，并将实验区建设纳入全县深化改革重点事项，形成推进实验改革工作专题会议纪要，压实各方责任，确保政策落地见效。三是深化部门协作。建立多部门联席会议制度，工作专班定期组织召开工作调度会，实现残疾儿童评估结果跨部门互认、资源互通，初步构建“教育主导、多方联动”的共治格局。

二、重点突破提质效，让融合教育“成色更亮”

学前教育探索“卫星班＋融合研学”办学模式，让残疾幼儿早发现、全纳入。打通教育、残联、卫健、民政等部门及社区村镇数据壁垒，建立残疾儿童信息共享与入园联动机制，将全县公办幼儿园全部纳入随园就读安置范围。坚持“一人一案”，优先安排随园就读。在特教学校设幼儿班，在优质公办园设孤独症儿童卫星班，由特教学校派出巡回指导教师每周驻园指导，共同制定个别化方案，让孤独症幼儿在普通环境中获得专业支持。实施“教育部—联合国儿童基金会学前融合教育教师专业能力提升项目”，完成园长及骨干教师培训3500余人。联合实践基地建立融合研学机制，每周开展普特幼儿共同游戏活动，实现残疾儿童从“发现难、入园难”到“早发现、全纳入、有质量”的突破。义务教育构建“七长责任制＋课堂调整”工作机制，让随班就读真融合、不空转。创新“七长责任制”，明确县长统筹、局长落实、镇长排查、村长动员、校长安置、师长支持、家长监护七方职责，建立联席会议和信息通报机制，残疾儿童入学率稳定在98％以上。高标准建设资源教室，对随班就读学生不足5人的学校由邻近资源教室辐射共享。出台《加强随班就读工作实施方案》《融合教育示范校、优秀融合教师、优秀融合教育案例评选办法》《随班就读课堂调整指南》，推行“目标分层、材料适配、活动多样、评价多元”策略，组建教研共同体，创设融合校园文化，建立同伴互助制度，实现了从“随班就读”到“学得好、融得深”的转变。职业教育依托“希望农场＋订单培养”育人路径，让特教学生能就业、稳融入。特教学校设立职业技能班，构建“基础能力—专业技能—岗位实践”三阶课程体系，开设猕猴桃种植、烘焙、陶艺等8个特色专业，依托农业产业示范园共建“希望农场”实训基地。探索“特教＋企业”订单式培养，确保学生“边学边做，学有所得”，学校80％毕业生实现稳定就业，真正打通了残疾学生融入社会的“最后一公里”。

三、多元赋能增活力，让实验改革“动能更足”

一是科研破题，找准改革“发力点”。眉县人民政府与陕西师范大学签订《特殊教育合作协议》，建立“陕西师范大学特殊教育实验校”和“孤独症儿童研究基地”，共同申报省级课题5项、教学成果奖4项。二是课程赋能，厚植理论“实践田”。开发“送教上门、个别化训练、特奥运动、社会实践、职业技术”五类支持课程，出版培智学校学本4本、专著2本，《智力与发展性障碍学生的劳动教育理论与实践》讲义入选省级规划教材。三是医教携手，织密康教“服务网”。依托涵盖感觉统合、言语治疗等功能的康复训练中心，积极实施残联康复上门服务项目，跨专业医疗团队为42名特殊儿童提供每天1小时的专业康复训练，促进特殊儿童功能改善。四是特奥助力，开辟教学“新路径”。构建“普及—拓展—竞技”教学体系，特教学生在残特奥会斩获16金13银11铜，排舞荣获全国特等奖，冰壶荣获全国第6名。

四、多方协同优保障，让特教工作“合力更强”

一是部门联动，打好保障“组合拳”。县人社局全面落实特殊教育教师50％（基本工资）津贴标准和特殊教育教师评优晋升优先政策。县财政列支专项经费，支持特教学校办学条件改善。同时将特教学校班主任津贴、学生营养改善计划、困难学生生活补助纳入财政补助范围。县残联助力实施残疾人辅助性就业和康复服务项目，扎实开展各类爱心团体、个人助残活动，累计资助残疾儿童143人、15.6万元，切实减轻残疾儿童家庭负担。二是家校社协同，拓展育人“新载体”。构建了“理念引领—参与赋能—支持服务”家校社共育体系，建立每月社区实践服务制度、家长学校管理制度，每学年组织师生走出校园，在社区、超市、银行、医院等场所灵活开展现场教学活动300余场次，育人方式载体更加丰富，实现了从“彼此阻隔”到“多向融合”的深刻转变。

经过十余年探索，特殊教育发展取得明显成效。眉县被确定为“全国孤独症儿童关爱促进行动先行先试县”。特教学校获评“陕西省特殊教育示范学校”“陕西省特殊教育先进学校”等荣誉称号，融合案例、精品课入选全国典型，办学经验被中残联专题报道。